潮州簡易庭民事-CCEV,105,潮簡,34,20170511,1

臺灣屏東地方法院民事裁定 105年度潮簡字第34號
原 告 賴柑妹
訴訟代理人 林綉瓊
被 告 林献雲
被 告 林靖雲
被 告 林泉雲
被 告 曾瑞山
被 告 林照雲
訴訟代理人 曾雪芳
被 告 林宏雲
被 告 林瑋雲
被 告 林政宇
訴訟代理人 曾麗華
被 告 歐亞資產管理顧問股份有限公司
法定代理人 馮錦典
訴訟代理人 黃育文
上列當事人間請求分割共有物事件，本院裁定如下：
主 文
本件應再開言詞辯論，並指定民國一○六年六月二十二日下午三時十分在本院潮州簡易庭為言詞辯論期日。
理 由

一、按農業用地興建農舍辦法（下稱興建農舍辦法）第12條第2項雖規定已申請興建農舍之農業用地，直轄市、縣（市）主管建築機關應於地籍套繪圖上，將已興建及未興建農舍之農業用地分別著色標示，未經解除套繪管制不得辦理分割。

然該辦法係依據農業發展條例（下稱農發條例）第18條第5項之授權而訂定，稽之該條項所定：「前4項興建農舍之農民資格、最高樓地板面積、農舍建蔽率、容積率、最大基層建築面積與高度、許可條件、申請程序、興建方式、許可之撤銷或廢止及其他應遵行事項之辦法，由內政部會同中央主管機關定之。」

足見其授權訂定之內容，僅限於農舍興建之資格、程序及要件，不及於已興建農舍之農業用地分割之限制，且農發條例亦無已興建農舍之農業用地，須提出未經套繪管制或解除套繪管制之證明，始得辦理分割或相類似意旨之明文，參以農發條例第18條第4項規定：「已申請興建農舍之農業用地不得重複申請」，可知興建農舍辦法第12條第2項至第4項有關套繪及解除套繪管制之規定，乃在落實已申請興建農舍之農業用地不得重複申請之目的，非在限制已興建農舍之農業用地之分割。

故興建農舍辦法第12條第2項就已興建農舍之農業用地所為分割之限制，顯已超過母法授權之範圍，應不生效力。

從而，原告請求分割坐落屏東縣○○鄉○○段00000地號土地（下稱423-5地號土地）雖經屏東縣潮州地政事務所為「未經解除套繪管制不得辦理分割」之註記，惟興建農舍辦法第12條第2項之規定既已超越母法授權範圍而不生效力，則423-5地號土地自得予以分割，是本件有再開辯論之必要。

二、原告提出之分割方案暫定圖（七）將423-5地號土地上目前現況為巷道之土地劃歸為原告所有，惟被告林靖雲、林瑋雲均於本院106年1月5日之庭期表示因已阻擋其等通行之出入口，故不同意原告提出之分割方案等語，則本件請原告斟酌本院106年1月5日被告林靖雲、林瑋雲、林泉雲、林照雲等人所表示之意見，10日內修正分割方案並提出於本院。

又本件被告如有其他分割方案須提出，亦請於10日內提出於本院。

中 華 民 國 106 年 5 月 11 日
潮州簡易庭 法 官 李育任
正本係照原本作成。
本裁定不得抗告。
中 華 民 國 106 年 5 月 11 日
書記官 李勝群