臺灣彰化地方法院刑事-CHDM,108,秩,114,20190828,1

臺灣彰化地方法院刑事簡易庭裁定 108年度秩字第114號
移送機關 彰化縣警察局田中分局
被移送人 宋善堂


上列被移送人因違反社會秩序維護法案件，經移送機關以民國108年7月22日田警分偵字第1080014222號移送書移送，本院裁定如下：

主 文

宋善堂不罰。

理 由

一、移送意旨略以：被移送人宋善堂於民國108年5月23日晚上7時30分許，將2件郵件包裹放置在彰化縣○○鄉○○路0段000號之二水郵局入口處右側。

其中1件郵寄至「總統府國軍安全局（國防部）」，但未寫明寄件人；

另1件則寄至「郵局郵政博物館」並於底部印有「彰化縣○○鄉○○村○鄰○○路000號、宋善堂」字樣。

因郵寄地址較為敏感且內容物不明，郵局員工遂報警處理。

經調閱監視器，發覺放置該2件包裹之男子應該就是宋善堂，惟宋善堂經通知未出面說明，因認其涉有社會秩序維護法第68條第2款之行為。

二、按法院受理違反社會秩序維護法案件，除社會秩序維護法有規定外，準用刑事訴訟法之規定，社會秩序維護法第92條定有明文。

又犯罪事實應依證據認定之，無證據不得認定犯罪事實，刑事訴訟法第154條第2項亦有明文。

而依社會秩序維護法第45條第2項之規定，警察機關移請裁定之案件，該管簡易庭認為不應處罰為適當者，得逕為不罰之裁定。

三、本院查：

(一)按「藉端滋擾」住戶、工廠、公司行號、公共場所或公眾得出入之場所者，處3日以下居留或新臺幣1萬2千元以下罰鍰，社會秩序維護法第68條第1項第2款定有明文，本條款立法意旨，固在保護住戶、工廠、公司行號、公共（眾）場所等場所之安寧秩序不受侵害。

惟所謂「藉端滋擾」，即應指行為人有滋擾場所之本意，以言語、行動等方式，藉特定事端擴大發揮，踰越該事端在一般社會大眾觀念中所容許之合理範圍，而擾及場所之安寧秩序致難以維持或回復者而言。

復參該法第1條規定「維護公共秩序，確保社會安寧」之立法目的，是被移送人之行為縱有不當，但是否達於藉端滋擾之程度，仍應察其是否有妨礙公共秩序及社會安寧之虞而定。

是符合社會秩序維護法第68條第2款之構成要件者，必須被移送人有「藉端滋擾」之行為始足當之。

(二)被移送人宋善堂經通知並未至警局說明，是卷內監視器畫面翻拍照片所示之男子是否為被移送人，已有可疑。

況且，細譯卷內包裹照片，寄送至總統府之包裹業於外觀記載「內為國軍草綠服裝（帽）」；

另1件則記名「內為郵局吉祥物」，均與拆封檢查後之內容物相符。

是以，尚難僅因該寄件人是夜間至郵局放包裹，而其郵寄之地址有總統府，即可認定其有「藉端滋擾」之意思，或其行為已達妨礙公共秩序及社會安寧之虞。

此外，復查無其他證據足以證明被移送人有前揭闡明之「藉端滋擾」行為或有妨害安寧秩序之情事，揆諸前揭說明，自難認被移送人有社會秩序維護法第68條第2款所規範之行為，自應諭知不罰。

四、依社會秩序維護法第45條第2項，裁定如主文。

中 華 民 國 108 年 8 月 28 日
刑事簡易庭 法 官 張佳燉
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，得於裁定書送達之翌日起5日內，以書狀敘述理由，經本簡易庭向本院普通庭提起抗告（須附繕本）。
中 華 民 國 108 年 8 月 28 日
書記官 楊憶欣