臺灣彰化地方法院刑事-CHDM,99,交聲,1160,20101210,1

臺灣彰化地方法院交通事件裁定 99年度交聲字第1160號
移送機關 交通部公路總局臺中區監理所彰化監理站
異議人即
受處分人 黃甘湖
上列異議人即受處分人因違反道路交通管理處罰條例案件，對於

交通部公路總局臺中區監理所彰化監理站中華民國99年10月25日
所為之處分（彰監四字第裁64-Z00000000號），聲明異議，本院裁定如下：

主 文
異議駁回。

理 由
一、原處分意旨略以：異議人即受處分人黃甘湖於民國99年10月9 日10時50分許，駕駛車牌號碼SC-9586 號自用一般小客貨車，在國道三號北上158.7 公里處時，有「駕駛執照吊扣期間駕駛小型車」之違規，爰依道路交通管理處罰條例第21條第1項第5款之規定，裁處罰鍰新臺幣（下同）9,000 元，並吊銷駕駛執照，1 年內不得考領。
二、聲明異議意旨略以：伊係在駕照吊扣期間駕駛自用一般小客車，卻被吊銷職業聯結車駕照，不服該吊銷處分而提出異議等語。
三、按汽車駕駛人，於駕駛執照吊扣期間駕駛小型車或機器腳踏車者，處6,000 元以上12,000元以下罰鍰，並當場禁止其駕駛、吊銷其駕駛執照；
又按汽車駕駛人，曾依本條例其他各條規定吊銷駕駛執照者，1 年內不得考領駕駛執照，道路交通管理處罰條例第21條第1項第5款、第4項後段及第67條第3項分別定有明文
四、經查：
㈠異議人前於99年2 月8 日因違規致遭記違規點數3 點，復於99年4 月3 日違規又遭記違規點數1 點，嗣於99年7 月15日遭記違規點數1 點，再於99年8 月6 日有違規行為，經記違規點數1 點，因而於6 個月內遭違規記點共達6 點以上，交通部公路總局臺北區○○○○○道路交通管理處罰條例第63條第3項規定，吊扣受處分人駕駛執照1 個月，吊扣期間自99年9 月30日起至99年10月29日止之事實，有交通部公路總局臺中區監理所附之汽車駕照基本資料、違規查詢報表及彰監四字第裁00-000000000號裁決書各1 份在卷可參，雖吊扣駕照之處分，依立法意旨，僅應對於行為人違規所駕車輛之駕照為之（詳如後述），但監理機關因實務上對於能駕駛多種車輛者，僅核發最高等級車種之駕照，故均將之一併吊扣，此一行政處分於法雖有未合，然其瑕疵尚未達行政程序法第111條所定應認為無效之程度，受處分人若未聲明異議並經法院撤銷該行政處分，依同法第110條第3項之規定，該吊扣駕照之行政處分效力繼續存在，是異議人於前開裁決書所定吊扣駕照期間，不得駕駛車輛，應堪認定；
又本件受處分人於該駕駛執照吊扣期間之99年10月9 日10時50分許，駕駛車牌號碼SC-9586 號自用一般小客貨車，行經前揭地點時，有「駕駛執照吊扣期間駕駛小型車」之違規事實，為警查獲當場掣單，有內政部警政署國道公路警察局公警局交字第Z00000000 號舉發違反道路交通管理事件通知單1 紙在卷可稽，且為受處分人所不爭執，是其前開違規之事實亦足認定。
㈡按汽車駕駛人在6 個月內，違規記點共達6 點以上者，吊扣駕駛執照1 個月；
駕駛執照吊扣期間駕駛小型車或機器腳踏車者，處6000元以上12000 元以下罰鍰，並當場禁止其駕駛，並吊銷其駕駛執照，道路交通管理處罰條例第63條第3項前段、第21條第1項第5款、第4項後段分別定有明文。
又按道路交通管理處罰條例第68條於94年12月14日修正公布，於95年3 月1 日施行，施行前該條文係規定「汽車駕駛人，因違反本條例及道路交通安全規則之規定，受吊扣或吊銷駕駛執照處分時，吊扣或吊銷其持有各級車類之駕駛執照。」
將吊扣與吊銷2 者予以併列，94年12月14日修正公布時僅留「吊銷」，「吊扣或」3 字則於該次修正公布時予以刪除，顯見汽車駕駛人，因違反本條例及道路交通安全規則之規定，受吊扣駕駛執照處分時，立法者為慮及駕駛人職業上、生活上所需，不宜吊扣其所持各級車類駕駛執照，否則恐影響人民工作權及生活保障，惟於情節較重之受吊銷駕駛執照處分時，倘未連同其持有各級駕駛執照一併吊銷，將無法達有效處罰與維護道路交通安全之目的，因而明定「受吊銷駕駛執照處分時，吊銷其持有各級車類之駕駛執照」，而無裁量之餘地，要屬明確。
㈢綜上所述，受處分人確於上開時、地，駕駛前開自用一般小客貨車，有「駕駛執照吊扣期間駕駛小型車」之違規行為，原處分機關依前揭道路交通管理處罰條例第21條第1項第5款、第4項後段之規定，裁處受處分人罰緩9,000 元，並吊銷其駕駛執照，一年內禁考，於法並無不合。
受處分人之異議為無理由，應予駁回。
據上論斷，應依道路交通管理處罰條例第87條第2項、道路交通事件處理辦法第18條，裁定如主文。
中 華 民 國 99 年 12 月 10 日
交通法庭 法 官 王奕勛
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於裁定送達後五日內向本院提出抗告狀(須附繕本 )。
中 華 民 國 99 年 12 月 10 日
書記官 戴國安