臺灣彰化地方法院民事-CHDV,113,消債更,32,20240402,1

臺灣彰化地方法院民事裁定
113年度消債更字第32號
聲 請 人
即 債務 人 劉宴宏


代 理 人 張仕融律師(法扶律師)
相 對 人
即 債權 人 台新國際商業銀行股份有限公司

法定代理人 尚瑞強
相 對 人
即 債權 人 臺灣新光商業銀行股份有限公司




法定代理人 賴進淵
代 理 人 羅雅齡
相 對 人
即 債權 人 玉山商業銀行股份有限公司


法定代理人 黃男州
相 對 人
即 債權 人 凱基商業銀行股份有限公司


法定代理人 龐德明



相 對 人
即 債權 人 中國信託商業銀行股份有限公司


法定代理人 利明献


相 對 人
即 債權 人 長鑫資產管理股份有限公司

法定代理人 潘代鼎
相 對 人
即 債權 人 良京實業股份有限公司

法定代理人 平川秀一郎

相 對 人
即 債權 人 滙誠第二資產管理股份有限公司

法定代理人 莊仲沼
相 對 人
即 債權 人 富邦資產管理股份有限公司

法定代理人 洪文興


上列當事人聲請消費者債務清理事件，本院裁定如下：

主 文

債務人甲○○自中華民國000年0月0日下午2時起開始更生程序。
本件更生程序之進行由辦理更生執行事務之司法事務官為之。

理 由
一、聲請意旨略以：聲請人即債務人（下稱聲請人）目前任職於財團法人彰化縣私立○○老人養護中心，每月收入約新台幣（下同）28,500元，並領有身心障礙補助每月3,772元，但須支出個人必要生活費用17,076元，及未成年子女扶養費8,000元，而伊積欠相對人即債權人（下稱債權人）之債務總額3,377,901元，經聲請前置調解，最大債權銀行台新銀行股份有限公司（下稱台新銀行）於調解時，提出本金1,267,278元，180期，零利率，每月7,040元之方案，惟因聲請人表示無法負擔清償方案，導致協商不成立，伊實有不能清償債務之虞之情事，爰依法聲請更生等語。
二、程序方面：按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所定更生或清算程序，清理其債務；
債務人無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未逾1,200萬元者，於法院裁定開始清算程序或宣告破產前，得向法院聲請更生；
債務人對於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解，消費者債務清理條例（下稱消債條例）第3條、第42條第1項、第151條第1項分別定有明文。
此係採前置協商主義，是債務人於協商程序中，自應本於個人實際財產及收支狀況，依最大誠信原則，商討解決方案。
如終究不能成立協商，於聲請更生或清算時，法院審酌上開條文所謂「不能清償或有不能清償之虞」，允宜綜衡債務人全部收支、信用及財產狀況，評估是否因負擔債務，而不能維持人性尊嚴之最基本生活條件，所陳報之各項支出，是否確屬必要性之支出，如曾有協商方案，其條件是否已無法兼顧個人生活之基本需求等情，為其判斷之準據。
經查，聲請人於提出本件更生之聲請前，曾於民國112年12月18日具狀向本院聲請前置調解，經本院依本院112年度司消債調字第305號受理在案，最大債權銀行台新銀行於前置協商調解時，曾提出分180期，零利率，每月清償7,040元之方案，惟因聲請人表示無法負擔清償方案，導致協商不成立，此有台新銀行民事陳報狀、調解筆錄、前置協商相關資料影本及協商不成立證明書附卷可憑（見本院卷第105頁、調解卷第137頁至第139頁、第143頁），足見債務人於提出本件更生之聲請前，已經前置調解程序，先予敘明。
三、再按，債務人無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未逾1,200 萬元者，於法院裁定開始清算程序或宣告破產前，得向法院聲請更生；
債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依消債條例所定更生或清算程序，清理其債務，消債條例第42條第1項、第3條各有明文。
是以，本院自應綜合聲請人目前全部收支及財產狀況，評估其是否有「不能清償債務或有不能清償之虞」，作為是否裁准更生之判斷標準。
又消債條例第45條第1項、第16條第1項前段分別明定：「法院開始更生程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即時發生效力」、「法院裁定開始更生或清算程序後，得命司法事務官進行更生或清算程序」。經查：
㈠聲請人每月收入及財產狀況：查聲請人自陳聲請時任職於財團法人彰化縣私立○○老人養護中心（下稱○○老人養護中心），每月收入28,500元，然因其身體狀況，已於113年2月5日離職，目前無工作收入，並領有身心障礙補助每月3,772元、中低收入補助每月4,049元，此有財產及收入狀況說明書、○○老人養護中心回覆函、彰化縣政府函、113年3月5日民事補正狀及郵局存摺影本為證（見本院卷第9、83、127、145至167頁）。
經核聲請人之稅務資料及財產清單、勞保投保資料、集中保管有價證券資料、財團法人金融聯合徵信中心當事人綜合信用報告—債務清理條例前置協商專用債權人清冊（見本院卷第183至185、49至67、133至141、91至94頁），別無其他恆產，堪信聲請人所陳為真實，故暫以債務人每月7,821元【計算式：3,772+4,049=7,821】，作為計算聲請人目前清償能力之依據。
㈡每月必要支出狀況：
⒈查聲請人自陳本件聲請前兩年內，每月需支出個人必要生活費用17,076元，前開費用部分，雖未見債務人提供任何相關憑證為據，惟按債務人必要生活費用，以最近一年衛生福利部或直轄市政府所公告當地區每人每月最低生活費1.2倍定之，消債條例第64條之2第1項定有明文。
而衛生福利部公告113年度臺灣省平均每人每月最低生活費14,230元，乘以1.2倍即為17,076元，是依上揭說明，債務人主張其每月個人必要生活費用17,076元計算，合於前開說明，應予准許。
⒉聲請人主張需負擔1名未成年子女（102年次），每月扶養費8,000元，並提出親屬系統表及戶籍謄本為證（見本院卷第147至153頁）。
按受扶養者之必要生活費用，準用第64條之2條第1項規定計算基準數額，並依債務人依法應負擔扶養義務之比例認定之，消債條例第64條之2第2項定有明文。
查聲請人主張與配偶共同扶養該名子女，上開扶養費之計算低於依消債條例前揭規定，應予准許。
㈢循此，以聲請人每月平均收入7,821元，扣除其每月個人必要生活費用17,076元、扶養費8,000元，已無餘額【計算式：7,821－17,076－8,000＝-17,255】。
審酌債權人所陳報之債務本息總額達4,244,525元【計算式：748,747+1,111,096+33,000+450,096+272,260+111,000+448,185+150,276+919,865＝4,244,525】，然前開金額若再加上利息、違約金，債權金額勢必更高，還款期間勢必更長。
審酌聲請人現年已46歲，距法定退休年紀僅餘19年，應認聲請人之經濟狀況有不能清償債務之虞，而有藉助更生制度調整其與債權人間之權利義務關係而重建其經濟生活之必要，自應許聲請人得藉由更生程序清理債務。
四、從而，本件聲請人有不能清償其債務之虞，有藉助更生制度調整其與債權人間之權利義務關係，以重建其經濟生活之必要；
復本件查無消債條例第6條第3項、第8條或第46條各款所定駁回更生聲請之事由存在，債務人之無擔保或無優先權之債務總額亦未逾1,200萬元，則債務人提出本件更生之聲請，當屬有據，揆諸首揭說明，應予開始更生程序，並命司法事務官進行本件更生程序，爰裁定如主文。
中 華 民 國 113 年 4 月 2 日
民事第二庭 法 官 王姿婷
上為正本係照原本作成。
本件不得抗告。
本裁已定於000年0月0日下午2時公告。
中 華 民 國 113 年 4 月 2 日
書記官 謝志鑫