臺灣彰化地方法院民事-CHDV,113,監宣,42,20240426,1

臺灣彰化地方法院民事裁定
113年度監宣字第42號
聲  請  人  財團法人彰化縣私立慈生仁愛院


法定代理人  楊振承 
相  對  人  Ａ０１ 



關  係  人  雲林縣政府

法定代理人  張麗善 
關  係  人  甲○○ 
上列當事人間請求監護宣告事件，本院裁定如下：
主  文
宣告Ａ０１（女、民國00年0月0日生、身分證統一編號：Z000000000號）為受監護宣告之人。
選定雲林縣政府為受監護宣告之人之監護人。
指定財團法人彰化縣私立慈生仁愛院為會同開具財產清冊之人。
程序費用由受監護宣告之人負擔。
理  由

一、聲請意旨略以：相對人持有極重度身心障礙證明，於民國91年轉至聲請人即財團法人彰化縣私立慈生仁愛院接受長期安置迄今。

相對人之父親於93年死亡，相對人之母親即關係人甲○○則於94年再婚並育有一女，甲○○雖會協助辦理相對人低收複查事宜，但從91年至112年期間，僅探視相對人5次，且時常關機、未回撥電話，也無法理解手機訊息內容，致聲請人與甲○○聯絡、溝通有困難，加之，甲○○表示其工作薪水與生活費持平，若相對人與他人有糾紛或衝突，甲○○會因工作不能請假而無法協助處理與賠償。

茲因相對人無口語表達能力，理解能力尚可，生活自理用餐部分可自行完成，如廁、盥洗需部分協助才可完成，情緒不佳時會大叫、撞頭、摔東西。

考量相對人無危機意識，欠缺自我保護能力，為維護相對人之自身安全與權益，為此依民法第14條、第15條之1、第15條之2、第1110條、第1111條、第1113條之1及家事事件法第164條、第177條等規定，聲請對相對人為監護宣告，並請求選任關係人雲林縣政府擔任監護人，另指定聲請人為會同開具財產清冊之人等語。

二、按對於因精神障礙或其他心智缺陷，致不能為意思表示或受意思表示，或不能辨識其意思表示之效果者，法院得因本人、配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他親屬、檢察官、主管機關、社會福利機構、輔助人、意定監護受任人或其他利害關係人之聲請，為監護之宣告，民法第14條第1項定有明文。

次按受監護宣告之人應置監護人；

法院為監護之宣告時，應依職權就配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他親屬、主管機關、社會福利機構或其他適當之人選定一人或數人為監護人，並同時指定會同開具財產清冊之人。

法院為前項選定及指定前，得命主管機關或社會福利機構進行訪視，提出調查報告及建議。

監護之聲請人或利害關係人亦得提出相關資料或證據，供法院斟酌；

法院選定監護人時，應依受監護宣告之人之最佳利益，優先考量受監護宣告之人之意見，審酌一切情狀，並注意下列事項：㈠受監護宣告之人之身心狀態與生活及財產狀況。

㈡受監護宣告之人與其配偶、子女或其他共同生活之人間之情感狀況。

㈢監護人之職業、經歷、意見及其與受監護宣告之人之利害關係。

㈣法人為監護人時，其事業之種類與內容，法人及其代表人與受監護宣告之人之利害關係，民法第1110條、第1111條、第1111條之1分別定有明文。

三、經查，聲請人主張之事實，業據其提出中華民國身心障礙證明、戶籍謄本、法人登記證書為證，並經本院在衛生福利部彰化醫院（下簡稱彰化醫院）偕同鑑定人乙○○醫師審驗相對人之精神狀況，相對人頭戴安全頭套、無口語能力，對本院點呼有頭晃動、手輕微搖動、坐立不安等表現，對本院伸手問候可自動握手，並以手指證件的頭像、比向自己，對本院提示之50元硬幣將之收下後又歸還，對本院訊問無法回應等情，此有本院訊問筆錄在卷可按。

復參酌彰化醫院之鑑定結果略以：「醫學上的診斷：診斷名：多重障礙；

障礙程度：極重度」、「鑑定判定：1.基於受鑑定人因極重度多重障礙，目前記憶力、理解能力及判斷能力皆有明顯障礙，以致不能管理處分自己的財產，且短期內回復之可能性很低。

2.其障礙之程度，可為監護宣告：不能為意思表示或受意思表示，且不能辨識其意思表示之效果」等語，亦有成年監護鑑定書在卷可稽，堪認相對人因病致其不能為意思表示或受意思表示，亦不能辨識其意思表示之效果。

從而，本件聲請為有理由，應予准許，爰宣告相對人為受監護宣告之人。

四、本件相對人既經監護宣告，揆諸前揭規定，自應為其選定監護人及指定會同開具財產清冊之人。

查相對人未婚、無子女，父親已歿，關係人甲○○為相對人之母親，其因工作之故時常關機，也無法理解手機訊息內容，致聲請人與之聯絡、溝通有困難，且甲○○因工作不能請假、鮮少探視相對人，無法即時協助處理相對人之事務，其同意由關係人雲林縣政府擔任相對人之監護人、聲請人擔任會同開具財產清冊之人等情，有戶籍謄本、同意書、本院113年4月18日公務電話紀錄在卷可稽，足見關係人甲○○不適宜擔任相對人之監護人，相對人目前亦無其他得勝任監護人職務之親屬。

再參以雲林縣政府為相對人戶籍地之行政機關，為設有職司身心障礙者權益維護、福利服務及相關機構之監督與輔導等事項之專責單位，且關係人雲林縣政府亦同意由其擔任相對人之監護人等一切情況，故為維護相對人尊嚴與健康，以安定其生活及保障其權益，認由關係人雲林縣政府擔任相對人之監護人，並指定目前負責照顧相對人之聲請人為會同開具財產清冊之人，應符合相對人之最佳利益，爰裁定如主文第2、3項所示。

五、末依民法第1113條準用同法第1099條、第1099條之1等規定，於監護開始時，監護人雲林縣政府對於受監護宣告之人之財產，應會同聲請人於2個月內開具財產清冊，並陳報法院，於開具完成並陳報法院前，監護人雲林縣政府對於受監護宣告之人之財產，僅得為管理上必要之行為，併此指明。

六、依家事事件法第164條第2項，裁定如主文。

中 華 民 國 113 年 4 月 26 日
                  家事法庭      法 官 蔡孟君
以上正本係照原本作成。
如對本裁定抗告，須於裁定送達後十日之不變期間內，向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1千元。
中 華 民 國 113 年 4 月 26 日
                                書記官 楊憶欣