臺灣彰化地方法院民事-CHDV,106,司繼,517,20170510,1

臺灣彰化地方法院民事裁定 106年度司繼字第517號
聲 請 人 彰化縣政府
法定代理人 魏明谷
關 係 人 財政部國有財產署中區分署
法定代理人 吳文貴
上列聲請人聲請對被繼承人張洸鳳（身分證統一編號：Z000000000號）選任遺產管理人事件，本院裁定如下：

主 文

選任財政部國有財產署中區分署為被繼承人張洸鳳之遺產管理人。

准對被繼承人張洸鳳之繼承人為承認繼承之公示催告。

被繼承人張洸鳳之大陸地區以外之繼承人，應自本公示催告最後登載公報、新聞紙或其他相類之傳播工具之日起，壹年內承認繼承；

大陸地區之繼承人，應自被繼承人張洸鳳死亡之日起參年內以書面向本院為繼承之表示。

上述期限屆滿，無繼承人承認繼承時，被繼承人張洸鳳之遺產於清償債權，並交付遺贈物後，如有賸餘，即歸屬國庫。

聲請人應於收受本裁定之日起拾日內，將本裁定登載於公報、新聞紙或其他相類之傳播工具，並將登載證據檢送本院。

聲請程序費用新臺幣壹仟元由被繼承人張洸鳳之遺產負擔。

理 由

一、按繼承開始時，繼承人有無不明，而無親屬會議或親屬會議未於一個月內選定遺產管理人者，利害關係人得聲請法院選任遺產管理人，並由法院依法為公示催告。

又按先順序繼承人均拋棄其繼承權者，準用關於無人承認繼承之規定，民法第1177條、第1178條第1項、第2項、第1176條第6項規定甚明。

二、本件聲請意旨略以：被繼承人張洸鳳於民國（下同）104年1月9日因違反空氣污染防制法，經聲請人處以罰鍰新臺幣二千元，惟被繼承人於105年12月3日死亡，其繼承人均拋棄繼承，是否仍有應繼承之人不明，其親屬會議又未選定遺產管理人，致聲請人對其遺產無法行使權利，為確保聲請人權利，爰依民法第1178條第2項規定聲請選任遺產管理人並為承認繼承之公示催告等語。

三、經查，聲請人主張之事實，業據提出被繼承人之除戶謄本、相關戶籍謄本、彰化縣政府函暨裁處書、本院家事法庭函等影本為證，經核無訛，並經本院依職權調閱本院106年度司繼字第222號拋棄繼承卷宗，查核明確，聲請人之主張堪信屬實。

四、其次，家事事件法第136條第3項規定，法院選任之遺產管理人，除自然人外，亦得選任公務機關。

被繼承人陳雅琴既處於無人繼承之狀態，則國有財產署中區分署身兼非公用財產管理機關及遺產最終歸屬者，具備公信力，並擁有管理財產之專才，就該被繼承人所遺財產即屬適合之遺產管理人。

且據財政部國有財產署組織法第2條第2 、3 款規定該署掌理「國有財產之管理」、「國有財產之處分」；

財政部國有財產署中區分署辦事細則第5條第4款規定該署接管科辦理「代管無人承認繼承遺產及收歸國有之清理」；

民法第1185條規定，第1178條所定之期限屆滿，無繼承人承認繼承時，其遺產於清償債權並交付遺贈物後，如有剩餘，歸屬國庫等情，可知代管及清理無人繼承之遺產事務，本為該署執掌之事務範圍。

衡諸遺產管理人之指定旨在維護公益及債權人利益，非以遺產管理人管理遺產是否有實質利益為考量，況就遺產管理人遺產管理支出之費用，具有共益之性質，應由遺產負擔，凡為遺產保存上所必要不可欠缺之一切費用均屬之，諸如事實上之保管費用、繳納稅捐、罰金罰鍰、訴訟費用、清算費用等是，即為清償債務而變賣遺產所需費用、遺產管理人之報酬（民法第1183條）或編製遺產清冊費用（民法第1179條第1項第1款），亦應包括在內（最高法院99年度台上字第408 號判決）。

甚於強制執行程序中，遺產管理人就遺產之管理，如為全體執行債權人之共同利益，而有費用支出，得準用強制執行法第29條第2項後段之規定，視其支出費用之性質，列為執行必要費用而優先受償（參臺灣高等法院暨所屬法院94年度法律座談會民事執行類提案第17號研討結果）等情觀之，擔任遺產管理人乙職並無何不利或損害。

因此為利於遺產之清理，並維護程序之公正與公平，本案責由國有財產署中區分署擔任遺產管理人應屬適當，爰依首揭規定裁定如主文所示。

五、末依民法第1179條規定，遺產管理人職務為：(1)編製遺產清冊。

(2)為保存遺產必要之處置。

(3)聲請法院依公示催告程序，限定1年以上之期間，公告被繼承人之債權人及受遺贈人，命其於該期間內報明債權及為願受遺贈與否之聲明，被繼承人之債權人及受遺贈人為管理人所已知者，應分別通知之。

(4)清償債權或交付遺贈物。

(5)有繼承人承認繼承或遺產歸屬國庫時，為遺產之移交。

前項第1款所定之遺產清冊，管理人應於就職後3個月內編製之；

第4款所定債權之清償，應先於遺贈物之交付，為清償債權或交付遺贈物之必要，管理人經親屬會議之同意，得變賣遺產。

法院選任之遺產管理人並應於職務執行完畢後，向法院陳報處理遺產之狀況並提出有關文件，家事事件法第140條亦定有明文規定，併此說明。

六、依家事事件法第127條第4項規定，裁定如主文。

中 華 民 國 106 年 5 月 10 日
家事法庭 司法事務官 陳信昌
以上正本係照原本作成。
如不服本件裁定，得於裁定書送達之翌日起10日內，以書狀敘述理由，向本庭提起抗告，並應繳納抗告費新台幣1000元。
司法事務官 陳信昌
中 華 民 國 106 年 5 月 10 日