彰化簡易庭民事-CHEV,110,彰簡,125,20210312,1

臺灣彰化地方法院彰化簡易庭民事裁定 110年度彰簡字第125號
原 告 王家謀
被 告 林木千
上列當事人間請求終止租約等事件，本院裁定如下：

主 文

原告之訴駁回。

訴訟費用由原告負擔。

理 由

一、按原告之訴，有起訴不合程式或不備其他要件者，法院應以裁定駁回之，此規定於簡易訴訟程序仍適用之，民事訴訟法第249條第1項第6款、第436條第2項分別定有明文。

復按出租人與承租人間因耕地租佃發生爭議時，應由當地鄉（鎮、市、區）公所耕地租佃委員會調解；

調解不成立者，應由直轄市或縣（市）政府耕地租佃委員會調處；

不服調處者，由直轄市或縣（市）政府耕地租佃委員會移送該管司法機關，司法機關應即迅予處理，並免收裁判費用。

前項爭議案件非經調解、調處，不得起訴；

經調解、調處成立者，由直轄市或縣（市）政府耕地租佃委員會給予書面證明，耕地三七五減租條例第26條亦有明定。

而所謂租佃爭議，係指出租人與承租人因租用耕地所發生之一切爭議而言。

舉凡租期屆滿、違法轉租、積欠租金、返還租賃物、應付違約金或損害金、以及租賃關係之存否均屬之。

如出租人基於租約期滿，或違約轉租，及積欠地租而終止租約，使承租人成為無權占有者，仍不失為租佃爭議（最高法院97年度台上字第2052號判決意旨參照）。

是以，租佃爭議事件，以經過調解、調處為起訴必備要件，如未經調解、調處而逕行起訴者，即屬欠缺訴訟要件，應依民事訴訟法第249條第1項第6款規定，予以裁定駁回。

二、原告主張：原告就彰化縣○○鄉○○段000 號地號土地（下稱系爭土地）與被告定有私有耕地租約（金陵字第151 號，下稱系爭租約），惟被告積欠民國108 年、109 年2 年4 期之租金共新臺幣（下同）3 萬1,560 元，經原告寄發存證信函通知被告給付，被告仍未給付積欠之租金。

系爭租約租賃期間為6 年，於109 年12月31日到期，爰依三七五減租條例之規定，請求終止租約，並請求被告返還系爭土地等語。

三、本件依原告起訴主張之事實，係屬租佃爭議事件，依耕地三七五減租條例第26條之規定，應於起訴前先經耕地租佃委員會調解、調處，此為法定之起訴要件，如未備此項要件，法院不得逕為實體上之裁判。

查原告起訴前，並未向彰化縣秀水鄉公所、彰化縣政府耕地租佃委員會申請進行調解、調處，有彰化縣秀水鄉公所110 年3 月2 日彰秀鄉民字第1100002885號函、彰化縣政府110 年3 月5 日府地權字第1100071900號函各1 份在卷可憑，是原告之起訴未合法定程式，揆諸前揭法律規定，其訴難認為合法，應予駁回。

四、依民事訴訟法第436條第2項、第249條第1項第6款、第95條、第78條，裁定如主文。

中 華 民 國 110 年 3 月 12 日
臺灣彰化地方法院彰化簡易庭
法 官 李欣恩
以上正本係照原本作成。
如對本裁定不服，應於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀（須附繕本），並繳納抗告費新臺幣1,000元。
中 華 民 國 110 年 3 月 12 日
書記官 石坤弘