臺灣橋頭地方法院刑事-CTDM,108,簡,452,20190320,1

臺灣橋頭地方法院刑事簡易判決 108年度簡字第452號
聲 請 人 臺灣橋頭地方檢察署檢察官
被 告 曾許秀琴



上列被告因區域計畫法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（108年度偵字第608號），本院判決如下：

主 文

曾許秀琴犯區域計畫法第二十二條之不依限恢復土地原狀罪，處拘役參拾日，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。

事實及理由

一、曾許秀琴為高雄市○○區○○段00地號（重測前：茄苳坑段220地號）土地之所有權人，明知上開土地業經高雄市政府編定使用分區及使用地類別為特定農業區、農牧用地，非經向高雄市政府申請辦理變更土地使用許可，不得擅自變更使用用途，在該土地上從事不合土地使用分區之使用行為，竟於民國90年間某日，於其上搭建鐵皮建物，作為工廠使用，而未依法做農業使用，進而遭高雄市政府於民國107年2月7日以高市府地用字第10730368800號函暨所附高雄市政府違反區域計畫法案件裁處書，命處罰鍰新臺幣10萬元，並應於107年5月18日前恢復原狀或作依法容許使用項目之使用。

詎曾許秀琴基於違反區域計畫法之犯意，於收受上開裁處書後，仍未依規定將上開土地恢復原農業使用目的或拆除之，經高雄市梓官區公所於107年9月26日派員前往上開土地會勘，始悉上情。

二、證據名稱：(一)被告曾許秀琴於偵查中之供述。

(二)高雄市梓官區公所106年10月13日高市梓區民字第10631018100號函及函附高雄市梓官區非都市土地違規使用案件處理查報表、現況照片、高雄市政府農業局高市農務字第10632517700號函、高雄市政府106年10月18日高市府地用字第10632812100號函及所附違反區域計畫法案件陳述意見通知書及送達證書、高雄市政府107年2月7日高市府地用字第1030368800號函暨附違反區域計畫法案件裁處書及送達證書、高雄市梓官區公所107年10月2日高市梓區民字第10730993100號函及所附土地現況照片2張、新舊地建號查詢。

三、核被告所為，係違反區域計畫法第15條第1項之管制使用土地規定，經高雄市政府限期令恢復原狀或做依法容許使用項目之使用，而未依限恢復原狀供農業使用之行為，係違反同法第21條第1項之規定，應依同法第22條之規定論處。

爰審酌被告明知上開土地為特定農業區、農牧用地，仍擅自在上開土地興建鐵皮建物，作為工廠使用，經主管機關高雄市政府發函限期改善並裁罰，仍不恢復原狀，對於環境影響甚巨，完全喪失特定農業區、農牧用地之性質，有害國家對於土地之整體規劃、發展，顯其對於國土利用之忽視；

兼衡被告雖坦承犯行，然於偵查中表明無法恢復原狀之犯後態度，及前無其他犯罪科刑紀錄等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準。

四、依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項、第454條第1項，逕以簡易判決處如主文所示之刑。

如不服本判決，得於判決送達之日起10日內，向本院提起上訴。

本案經檢察官陳俐吟聲請簡易判決處刑。

中 華 民 國 108 年 3 月 20 日
橋頭簡易庭 法 官 黃三友
以上正本，係照原本作成，證明與原本無異。
中 華 民 國 108 年 3 月 22 日
書記官 黃麗燕
附錄論罪之法條：
區域計畫法第22條
違反前條規定不依限變更土地使用或拆除建築物恢復土地原狀者，除依行政執行法辦理外，並得處6 個月以下有期徒刑或拘役。