臺灣嘉義地方法院行政-CYDA,107,續收,223,20181224,1

臺灣嘉義地方法院行政訴訟裁定 107年度續收字第223號
聲 請 人 內政部移民署

代 表 人 鐘景琨



代 理 人 許中一
相 對 人
即受收容人 張巧云


上列聲請人因相對人違反台灣地區與大陸地區人民關係條例事件，聲請續予收容，本院裁定如下：

主 文

甲○○續予收容。

理 由

一、按暫予收容期間屆滿前，內政部移民署認有續予收容之必要者，應於期間屆滿五日前附具理由，向法院聲請裁定續予收容；

行政法院認續予收容之聲請為有理由者，應為續予收容之裁定，行政訴訟法第237條之14第2項後段定有明文。

而受收容人有下列情形之一，具收容事由：1.無相關旅行證件，或其旅行證件仍待查核，不能依規定執行。

2.有事實足認有行方不明、逃逸或不願自行出境之虞。

3.於境外遭通緝。

又受收容人符合下列情形之一，得不予收容：1.精神障礙或罹患疾病，因收容將影響其治療或有危害生命之虞。

2.懷胎5個月以上或生產、流產未滿2個月。

3.未滿12歲之兒童。

4.罹患傳染病防治法第三條所定傳染病。

5.衰老或身心障礙致不能自理生活。

6.經司法或其他機關通知限制出國。

此觀臺灣地區與大陸地區人民關係條例第18條之1第1項及同條第10項準用入出國及移民法第38條之1第1項即明。

是行政法院審理續予收容之聲請事件，應審查是否具備收容事由、有無得不予收容之情形及收容之必要性等，以確保強制驅逐出境處分之執行，如具備收容事由，且無為其他收容替代處分可能，非予收容顯難強制驅逐出境者，自得予收容。

二、聲請意旨略以：相對人即受收容人甲○○因停留原因消失，且違反社會秩序維護法妨害善良風俗之規定，違反臺灣地區與大陸地區人民關係條例第18條，並註銷其入境許可證，經查獲到案，並經聲請人處分驅逐出境，且基於如未予收容顯難強制驅逐出境，並為暫予收容處分。

而相對人因非自行到案，並無主動出境之意願，在臺亦無固定住居所及穩定家庭關係，非予收容顯難強制驅逐出境，審酌客觀情形不宜為替代處分，爰依臺灣地區與大陸地區人民關係條例第18條之1第2項規定，聲請裁定續予收容等語。

三、經查：

㈠、聲請人主張相對人因違反社會秩序維護法、妨害善良風俗之規定、違反臺灣地區與大陸地區人民關係條例第18條，並註銷其入境許可證，經查獲到案，於107年12月12日遭查獲並於同日處分強制驅逐出境，基於相對人因違反臺灣地區與大陸地區人民關係條例第18條之1第1項第2款「有事實足認有行方不明、逃逸或不願自行出境之虞」相對人為非自行到案，與同日處分暫予收容等情，業據聲請人所提出之107年12月12日移署南嘉縣勤字第00000000號強制驅逐出境處分書、第00000000號暫予收容處分書、警詢筆錄、調查筆錄、大陸同胞來台查詢各1份等為證，且為相對人所不爭，堪認屬實。

㈡、相對人身體健康，無罹患任何疾病，並無臺灣地區與大陸地區人民關係條例第18條之1第10項準用移民法第38條之1前開規定之得不予收容之事由，復為相對人所不爭，故聲請人主張相對人並無得不予收容之事由，亦屬可採。

㈢、相對人來臺後因觸犯社會秩序維護法、妨害善良風俗之規定而遭查獲，亦無親友可資通知等情，亦為相對人所自承，是聲請人主張依相對人之情狀，無法以臺灣地區與大陸地區人民關係條例第18條之1第10項準用入出國及移民法第38條第2項規定為收容替代處分代替收容，而處分強制驅逐出境，同時處分暫予收容，自無違誤。

㈣、相對人既係違反社會秩序維護法、妨害善良風俗之規定，且在國內復無親友可資通知，刻由聲請人辦理遣送作業中，是相對人即受收容人之收容原因仍然存在，應認有繼續收容之必要，揆諸首揭規定，故應認本件聲請為有理由，相對人應續予收容。

四、據上論結，依行政訴訟法第237條之14第2項後段，裁定如主文。

中 華 民 國 107 年 12 月 24 日
行政訴訟庭 法 官 唐一侼
以上正本與原本無異。
如不服本裁定，應於送達後5日內，依行政訴訟法第237條之16第1項規定，向本院提出抗告狀。
中 華 民 國 107 年 12 月 24 日
書記官 黃妍爾