臺灣嘉義地方法院行政-CYDA,109,續收,51,20200803,1

臺灣嘉義地方法院行政訴訟裁定 109年度續收字第51號
聲 請 人 內政部移民署

代 表 人 邱豐光



代 理 人 陳沅新
相 對 人即 PHAN PHU TAM
受 收 容人
上列聲請人因相對人違反入出國及移民法事件，聲請續予收容，本院裁定如下：

主 文

PHAN PHU TAM續予收容。

理 由

一、按暫予收容期間屆滿前，入出國及移民署認有續予收容之必要者，應於期間屆滿五日前附具理由，向法院聲請裁定續予收容；

行政法院認續予收容之聲請為有理由者，應為續予收容之裁定，入出國及移民法第38條之4第1項、行政訴訟法第237條之14第2項後段定有明文。

而外國人受強制驅逐出國處分，有下列情形之一，且非予收容顯難強制驅逐出國者，入出國及移民署得暫予收容，期間自暫予收容時起最長不得逾十五日，且應於暫予收容處分作成前，給予當事人陳述意見機會：一、無相關旅行證件，不能依規定執行。

二、有事實足認有行方不明、逃逸或不願自行出國之虞。

三、受外國政府通緝。

又外國人有下列情形之一者，得不暫予收容：一、精神障礙或罹患疾病，因收容將影響其治療或有危害生命之虞。

二、懷胎五個月以上或生產、流產未滿二個月。

三、未滿十二歲之兒童。

四、罹患傳染病防治法第三條所定傳染病。

五、衰老或身心障礙致不能自理生活。

六、經司法或其他機關通知限制出國。

此觀入出國及移民法第38條第1項、第38條之1第1項即明。

是以，行政法院審理續予收容之聲請事件，應審查是否具備收容事由、有無得不予收容之情形及收容之必要性等，以確保強制驅逐出國處分之執行，如具備收容事由，且無為其他收容替代處分可能，非予收容顯難強制驅逐出國者，自得予收容。

二、聲請意旨略以：相對人即受收容人PHAN PHU TAM於民國107年12月4日因擔任製造業技工持居留簽證入境，後經臺灣臺南地方法院裁定觀察勒戒，勞動部遂依法函請聲請人廢止其居留許可，故居留原因消失，並註銷其外僑居留證，符合入出國及移民法第31條第4項規定，且無入出國及移民法第38條之1規定不予收容之情形，爰於其觀察勒戒執行完畢後依法暫予收容。

後受收容人因無相關旅行證件，有事實足認有行方不明、逃逸或不願自行出國之虞，不能依規定執行遣送出國。

另因尚未辦妥出國手續，且非自行到案，並無主動返還之意願，仍有繼續收容之必要，在臺亦無固定住居所及穩定家庭關係，非予收容顯難強制驅逐出國，而仍有繼續收容之必要，爰依入出國及移民法第38條之4第1項規定，聲請續予收容等語。

三、聲請人主張相對人原係合法入境擔任製造業技工之外國人，因施用第二級毒品甲基安非他命，於109年6月23日入法務部矯正署高雄戒治所附設勒戒處所執行觀察勒戒。

並由勞動部自109年6月23日起廢止訴外人○○大理石工廠股份有限公司聘僱受收容人之聘僱許可。

後受收容人於109年7月29日因無繼續施用傾向釋放，並經聲請人於同日處分強制驅逐出國，且基於相對人違法居留，又無有效旅行文件，是以處分暫予收容之事實，業據其提出內政部移民署調查筆錄、聲請人109年7月29日移署南嘉縣勤字第00000000號強制驅逐出國處分書、同日移署南嘉縣勤字第00000000號暫予收容處分書、勞動部109年7月9日勞動發管字第1090511701號函、臺灣臺南地方法院109年度毒聲字第69號刑事裁定、臺灣臺南地方檢察署109年7月29日南檢文秋109毒偵1016字第1099049028號函、法務部矯正署高雄戒治所附設勒戒處所出所證明書、外人入出境資料檢視、內政部移民署外人居停留資料查詢（外勞），及護照影本等為證，且為相對人所不爭執，應為事實。

四、相對人身體健康，無罹患任何疾病，並無入出國及移民法第38條之1前開規定之得不予收容之事由，亦經本院訊問相對人無訛，故聲請人主張相對人無該條得不予收容之事由，亦可採信。

五、相對人經廢止聘僱許可，在台違法居留，現無任何有效旅行文件，且在國內並無任何親友等情亦為相對人所自承，是以聲請人主張依相對人之情狀，無法以入出國及移民法第38條第2項規定收容替代處分代替收容，亦堪認定，相對人既係逾期停留，且無得不予收容之事由，依相對人之情況，亦無法以收容替代處分代收容，聲請人認相對人逾期居留，處分強制驅逐出國，同時處分暫予收容，依法自無違誤。

六、相對人既係逾期停留，且在國內復無任何親友，現正由聲請人辦理遣送作業中，是以相對人即受收容人之收容原因仍然存在，應認有繼續收容之必要，依入出國及移民法第38條之4第1項之規定，應認本件聲請為有理由，故相對人即受收容人PHAN PHU TAM 應准續予收容。

七、據上論結，依行政訴訟法第237條之14第2項後段，裁定如主文。

中 華 民 國 109 年 8 月 3 日
行政訴訟庭法 官 邱美英
上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，依行政訴訟法第237條之16第1項規定應於送達後5 日內，向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 109 年 8 月 3 日
書記官 黃怡禎
註：本裁定依行政訴訟法第237條之16第1項規定，得抗告。