臺灣嘉義地方法院行政-CYDA,112,監簡,2,20230308,1

臺灣嘉義地方法院行政訴訟裁定
112年度監簡字第2號
原 告 乙○○
上列原告提起行政訴訟，核有下列程式上之欠缺，應於本裁定送達後10日內補正下列事項，逾期不補正或補正不完全，即駁回原告之訴，特此裁定。

壹、請補繳裁判費新臺幣（下同）1,000元：

一、按行政訴訟法第98條第2項後段規定「適用簡易訴訟程序之事件，徵收裁判費新臺幣（下同）2,000元。」

；

又按，監獄行刑法第114條第1項規定：「依第111條規定提起之訴訟，為簡易訴訟程序事件，除本法或其他法律另有規定外，適用行政訴訟法簡易訴訟程序之規定，其裁判費用減徵二分之一。」

；

監獄行刑法第136條規定：「……第114條之規定，於第134條之訴訟準用之。」

；

再按行政訴訟法第107條第1項第10款規定：「原告之訴，下列各款情形之一者，行政法院應以裁定駁回之。

但其情形可以補正者，審判長應定期間先命補正：……十、起訴不合程式或不備其他要件者。」

；

另按行政訴訟法第236條亦規定：「簡易訴訟程序除本章別有規定外，仍適用通常訴訟程序之規定。」

。

二、本件原告依監獄行刑法規定提起行政訴訟，依上開規定應徵第一審裁判費1,000元，未據原告繳納，原告應遵期補繳。

貳、請更正書狀名稱、當事人稱謂，並記載被告及其法定代理人與渠等之應受送達處所：

一、按依行政訴訟法第236條、第105條第1項、第57條等規定可知，提起行政訴訟事件，應以起訴狀為之，並表明下列事項：一、起訴者為原告。

二、被告姓名及住所或居所，被告為法人、機關或其他團體者，其名稱及所在地、事務所或營業所。

三、有代表人或管理人者，其姓名、性別、年齡、身分證明文件字號、職業、住所或居所，及其與法人、機關或團體之關係。

四、起訴之聲明：即欲請求法院判決之聲明。

五、有關訴訟標的及原因事實等事實上及法律上之陳述。

二、原告所提出之書狀請更正起訴者為「原告」，而非「受刑人」、「申訴人」。

三、請具體指名對何機關提起訴訟：若對「法務部矯正署嘉義監獄」提起，則應載明「被告：法務部矯正署嘉義監獄；

地址：嘉義縣○○鄉○○村○○○村0號；

代表人：甲○○。

地址：嘉義縣○○鄉○○村○○○村0號。」

。

參、請具體指出起訴的聲明及所提聲明的法律依據：

一、原告於112年3月3日（本院收狀日）向本院具狀主張下列等語：「申請保外醫治病情。

嘉義監獄不准受刑人之請求。」

等語。

二、原告上開書狀未具體表明訴之聲明，即請求法院下如何內容之判決。

請具體表明訴之聲明及有關訴訟標的（法律依據）及事實上及法律上陳述：

(一)請特定所欲提起之行政訴訟類型：按監獄行刑法第111條第2項規定：「受刑人依本法提起申訴而不服其決定者，應向監獄所在地之地方法院行政訴訟庭提起下列各款訴訟：一、認為監獄處分逾越達成監獄行刑目的所必要之範圍，而不法侵害其憲法所保障之基本權利且非顯屬輕微者，得提起撤銷訴訟。

二、認為前款處分違法，因已執行而無回復原狀可能或已消滅，有即受確認判決之法律上利益者，得提起確認處分違法之訴訟。

其認為前款處分無效，有即受確認判決之法律上利益者，得提起確認處分無效之訴訟。

三、因監獄對其依本法請求之事件，拒絕其請求或未於二個月內依其請求作成決定，認為其權利或法律上利益受損害，或因監獄行刑之公法上原因發生財產上給付之爭議，得提起給付訴訟。

就監獄之管理措施認為逾越達成監獄行刑目的所必要之範圍，而不法侵害其憲法所保障之基本權利且非顯屬輕微者，亦同。」

，請原告先予特定所欲提起之訴訟類型為何，以利程序進行。

(二)請記載訴訟標的：請依所陳訴狀確認訴訟標的為何？詳載其函文案號及申訴決定書。

(三)請記載訴之聲明： 1、原告如欲提起撤銷之訴，訴之聲明應記載為：「請求撤銷法 務部矯正署嘉義監獄111年０月０日００字第０號函及111年申字第０號申訴決定書。」

2、原告如係欲提起課予義務之訴，其聲明應增列：「被告應作成『如何內容』之行政處分」。

3、原告欲提確認之訴，訴之聲明應記載為：「請求確認被告法務部矯正署嘉義監獄111年０月０日對原告所為之００處分違法。

(四)原告如對行政處分不服，欲提起撤銷訴訟、確認訴訟及課予義務訴訟，請提出對於不服之行政處分之該處分函文，以憑核對辦理。

(五)原告如欲提起一般給付之訴，請載明訴訟標的金額，其聲明應列「被告應給付原告新台幣０００元」。

三、請併說明是否曾依監獄行刑法第93條之規定提起申訴？再請檢附相關資料過院：

（一）按監獄行刑法第93條第1項規定：「受刑人因監獄行刑有下列情形之一者，得以書面或言詞向監獄提起申訴：一、不服監獄所為影響其個人權益之處分或管理措施。

二、因監獄對其依本法請求之事件，拒絕其請求或於二個月內不依其請求作成決定，認為其權利或法律上利益受損害。

三、因監獄行刑之公法上原因發生之財產給付爭議。」

，是依上開監獄行刑法第93條及第111條之規定，對監獄處分或管理措施不服，要先提起申訴決定，對申訴決定不服，才可以向法院提起行政訴訟。

（二）按監獄行刑法第63條第1項規定「經採行前條第一項醫治方式後，仍不能或無法為適當之醫治者，監獄得報請監督機關參酌醫囑後核准保外醫治；

其有緊急情形時，監獄得先行准予保外醫治，再報請監督機關備查。」

，依此條文規定，保外就醫是監獄報請監督機關核准或備查而依法為之，足見立法者依其立法形成自由，將保外就醫與否之決定劃歸行政機關之職權決定，並未賦予受刑人請求主管機關就保外就醫與否作成行政處分、特定內容行政處分或特定事實行為之公法上請求權，併此敘明。

肆、本件原告向本院提起行政訴訟，未據繳納裁判費，其起訴顯不合程式，爰依上開規定，限原告於本裁定送達後10日內，補繳第一審裁判費1,000元，逾期未補正，即駁回其訴。

但依上開說明保外就醫與否係行政機關之職權決定，並未賦予受刑人有公法上請求權，是以本件原告若不是對處分或管理措施不服，或未經申訴程序，則起訴不合法，法院應駁回原告之訴。

是原告應自行審酌是否依法繳納裁判費，併此敘知。

伍、依上開說明提出經補正後之書狀，及依被告人數提出影本或繕本。

一、依行政訴訟法第236條、第59條、民事訴訟法第119條第1項之規定，提出112年3月3日書狀之繕本或影本，及依前項說明補正後之起訴狀及其繕本或影本於本院。

二、監獄內影印影本請自行依規定向所屬監獄申請，或自行書寫繕本。

陸、原告未依上開規定命補正，逾期不補正或補正不完全，即以訴不合法裁定駁回。

中 華 民 國 112 年 3 月 8 日
行政訴訟庭法 官 邱美英
以上正本證明與原本無異。
本裁定不得抗告。
中 華 民 國 112 年 3 月 8 日
書記官 黃怡禎