臺灣嘉義地方法院刑事-CYDM,113,聲,642,20240815,1

臺灣嘉義地方法院刑事裁定
113年度聲字第642號
聲明異議人 
即受刑人    呂憲周


上列聲明異議人即受刑人因公共危險案件，對於臺灣嘉義地方檢察署檢察官執行之指揮（113年度執字第2472號）聲明異議，本院裁定如下：
主  文
聲明異議駁回。 
理  由

一、聲明異議意旨略以：聲明異議人即受刑人呂憲周（下稱聲明異議人）因犯不能安全駕駛致交通危險罪，經法院判處有期徒刑6月，如易科罰金，以新臺幣（下同）1,000元折算1日確定，執行檢察官以113年度執字第2472號傳喚聲明異議人於113年7月19日到案，聲明異議人於113年7月15日具狀聲請准予易科罰金、易服勞役，理由如下：⑴自知錯誤，深感自責，對犯罪事實供認不諱均為有罪答辯；

⑵身罹慢性疾病，每天需藥物控制，每月須回診；

⑶為家中經濟支柱，父母年邁，無法務農，颱風受災，需要復耕；

⑷單親家庭等語，請求准予易科罰金或及易服社會勞動，然臺灣嘉義地方檢察署（下稱嘉義地檢署）檢察官以酒駕犯罪經查獲超過3次為由，不准易科罰金及易服社會勞動，而命於113年8月2日到案執行，聲明異議人認檢察官之執行指揮不當，而聲明異議。

二、按犯最重本刑為5年以下有期徒刑以下之刑之罪，而受6月以下有期徒刑或拘役之宣告者，依刑法第41條第1項規定，固得易科罰金。

但易科罰金，難收矯正之效或難以維持法秩序者，不在此限。

又依前項規定得易科罰金而未聲請易科罰金者，以及受6月以下有期徒刑或拘役之宣告，而不符前項易科罰金之規定者，依同條第2項、第3項規定，固均得易服社會勞動。

然因身心健康之關係，執行顯有困難者，或易服社會勞動，難收矯正之效或難以維持法秩序者，不適用之，同條第4項亦定有明文。

上開易刑處分之否准，係法律賦予檢察官指揮執行時之裁量權限，執行檢察官自得考量受刑人之實際情況，是否有難收矯正之效或難以維持法秩序，以作為其裁量是否准予易科罰金或易服社會勞動之憑據，非謂一經判決宣告易科罰金之折算標準，執行檢察官即應為易科罰金或易服社會勞動之易刑處分。

又所謂「難收矯正之效」及「難以維持法秩序」，乃立法者賦與執行檢察官得依具體個案，考量犯罪特性、情節及受刑人個人特殊事由，審酌應否准予易刑處分之裁量權，檢察官就此項裁量權之行使，僅於發生裁量瑕疵之情況，法院始有介入審查之必要，倘檢察官之執行指揮，其程序上已給予受刑人就其個人特殊事由陳述意見之機會（包括在檢察官未傳喚受刑人，或已傳喚受刑人但受刑人尚未到案前，受刑人先行提出易科罰金聲請等情形），實體上並已就包含受刑人所陳述關於其個人特殊事由在內之刑法第41條第1項但書或第4項所指情形予以衡酌考量，則難認其裁量權之行使有何違法或不當可言。

易言之，執行檢察官就受刑人是否確因易科罰金或易服社會勞動，而有難收矯正之效，或難以維持法秩序之情事，有裁量判斷之權限，法院僅得審查檢察官裁量時其判斷之程序有無違背法令、事實認定有無錯誤、其審認之事實與刑法第41條第1項但書、第4項之裁量要件有無合理關連、有無逾越或超過法律規定之範圍等問題，原則上不宜自行代替檢察官判斷受刑人有無上開情事。

倘執行檢察官經綜合評價、衡酌後，仍認受刑人有上開不適宜為易刑處分之情形，而為否准受刑人易科罰金或易服社會勞動之執行命令，則屬執行檢察官裁量權之合法行使範圍，自不得任意指為違法或不當（最高法院112年度台抗字第827號刑事裁定、臺灣高等法院臺南分院113年度抗字第327號刑事裁定意旨參照）。

三、為避免各地方檢察署就酒駕再犯之發監標準寬嚴不一，而衍生違反公平原則之疑慮，臺灣高等檢察署（下稱高檢署）曾於000年0月間研議102年標準，作為各地方檢察署執行參考標準；

嗣為加強取締酒後駕車行為，高檢署修正102年標準，以111年標準作為各地方檢察署執行酒駕案件，審酌是否屬刑法第41條第1項但書規定「難收矯正之效或難以維持法秩序」之情形，而不准易科罰金之參考依據。

觀諸上開標準清楚明確，符合公平原則，且授權執行檢察官於犯罪情節較輕之情形，可以例外准予易科罰金，並無過度剝奪各級執行檢察官視個案裁量之空間，基於公平原則，自得作為檢察官執行個案時之參考依據。

四、經查：㈠本案經送嘉義地檢署執行後：⒈執行檢察官於113年7月1日開立執行傳票命令，傳喚聲明異議人於113年7月19日到案，並備註「如欲聲請易科罰金或易服社會勞動，請具狀敘明具體理由並檢附相關證明資料遞送本署，或於傳喚日到署陳述意見，以供檢察官審核」，經聲明異議人之母於113年7月2日代為收受。

⒉聲明異議人於113年7月15日以「刑事請求准予易科罰金聲請表」書狀陳明：⑴自知錯誤，深感自責，對犯罪事實供認不諱均為有罪答辯；

⑵身罹慢性疾病，每天需藥物控制，每月須回診；

⑶為家中經濟支柱，父母年邁，無法務農，颱風受災，需要復耕；

⑷單親家庭等語，請求准予易科罰金，如不能易科罰金，請為易服勞役等語，經執行檢察官以113年度執聲他字第720號受理。

⒊執行檢察官113年7月18日依聲明異議人上開陳述，審核後認為聲明異議人酒駕犯罪經查獲三犯以上（本件四犯），本次酒測值達每公升0.74毫克，前案經准易科罰金後仍再犯本案，顯未記取教訓，勾選「擬不准易科罰金」。

又因三犯以上且每犯皆因故意犯罪而受有期徒刑宣告之累犯，應認確因不執行所宣告之刑，難收矯正之效或維持法秩序，勾選「不准易服社會勞動」，送請主任檢察官、檢察長核閱後不予易刑處分，有聲請易科罰金案件初核表、易服社會勞動審查表可稽。

⒋執行檢察官以113年7月23日嘉檢松三113執2472字第1139022312號函通知聲明異議人：「因臺端酒駕犯罪經查獲已超過三次，業已核定不得易科罰金及易服社會勞動，請於000年0月0日下午2時到案執行，如認為檢察官執行之指揮不當，請逕向諭知該裁判之法院聲明異議」等語，於同年7月29日由聲明異議人收受。

⒌綜上，足認檢察官於作成否准聲明異議人易刑處分之指揮命令前，業已給予聲明異議人陳述意見之機會，經本院調閱本案全卷（含執行卷宗）無訛。

㈡聲明異議人前因酒後駕車之公共危險案件，分別經法院判決如下：⒈103年12月17日因飲酒過量駕駛動力交通工具，經測得其吐氣所含酒精濃度達每公升0.60毫克，經本院於104年1月30日以104年度嘉交簡字第29號簡易判決判處有期徒刑2月，104年4月9日易科罰金執行完畢。

⒉104年12月12日因飲酒過量駕駛動力交通工具，經測得其吐氣所含酒精濃度達每公升0.44毫克，經本院於104年12月30日以104年度嘉交簡字第1711號簡易判決判處累犯，有期徒刑3月，併科罰金2萬元，105年3月22日罰金一次繳清，徒刑於105年4月22日易科罰金執行完畢。

⒊於109年1月22日因飲酒過量駕駛動力交通工具，經測得其吐氣所含酒精濃度達每公升0.60毫克，經本院於109年2月27日以109年度嘉交簡字第210號簡易判決判處累犯，有期徒刑4月，於109年4月30日易科罰金執行完畢。

⒋113年2月8日因飲酒過量駕駛動力交通工具，經測得其吐氣所含酒精濃度達每公升0.74毫克並因而肇事，經本院於113年5月22日以113年度朴交簡字第160號簡易判決判處累犯，有期徒刑6月。

⒌聲明異議人確有因酒後駕車經查獲三犯以上，三犯以上且每犯皆因故意犯罪而受有期徒刑宣告之累犯，有上開刑事簡易判決在卷及臺灣高等法院被告前案紀錄表可稽，此部分事實，堪以認定。

㈢另聲明異議人自陳身罹慢性疾病，每天需藥物控制，每月須回診等語，提出吳南逸診所113年7月1日、7月29日門診收據及113年7月29日、113年8月23日回診單，但上開疾病尚無危及生命之處，難認其有因身心健康之關係，執行顯有困難之情形。

況聲明異議人於入監執行前，監所即會依監獄行刑法等相關規定對其進行健康檢查，如評估有不適合入監執行之情事，自然會拒絕收監；

於監所執行期間如有醫療需求，亦可於監所衛生科由駐點醫師評估治療，或戒護送醫療機構就醫等，尚不至於影響受刑人就醫權利，而聲明異議人所罹患之疾病及先前醫療情形、復原狀況，與執行檢察官依審酌聲明異議人是否有因易科罰金、易服社會勞動，「難收矯正之效或難以維持法秩序」之例外情形無關，僅涉及監所如何考查聲明異議人身心狀況，決定是否收監執行，以及執行期間給予適當之醫療照顧之情形，故聲明異議人以此為由主張其無法入監執行，請求易科罰金，亦不可採。

㈣至於聲明異議人自陳為家中經濟支柱，父母年邁，無法務農，颱風受災，需要復耕；

單親家庭等理由聲明異議，並提出勝山農場行7月1至4日之收貨單共4張、嘉義縣水上鄉蔬菜產銷班第9班之人員資料（聲明異議人擔任班長）、戶口名簿等情，惟其父母親與聲明異議人同戶，聲明異議人為次男，其父母親是否全賴聲明異議人一力照料猶未可知，聲明異議人同戶之2名子女均已成年，亦得協助照顧祖父母，聲明異議人既為產銷班之班長，應在平時即設想在有突發狀況時家中事務如何處理或運作，或應注意自身之行為，以避免因違犯刑事法規，致須入監服刑之窘境而影響家庭，且現行刑法第41條第1項有關得易科罰金規定，未如修正前刑法第41條第1項「受刑人因身體、教育、職業、家庭等事由，執行顯有困難」之規定，即執行檢察官已無庸再考量抗告人是否因身體、教育、職業、家庭等事由致執行顯有困難，而僅須考量抗告人所受有期徒刑或拘役之執行倘准許易科罰金，是否難收矯正之效，或難以維持法秩序自明。

故抗告人縱有家庭、經濟因素存在，仍不足以認定檢察官否准抗告人易刑處分之聲請，有何不當。

況且，聲明異議人酒後駕駛之行為，均未見有何不得不酒後駕駛之特殊苦衷，依其犯罪歷程，其所執家庭、經濟狀況原即存在，卻恣意飲酒後駕車，事後再以上開事由據為易刑處分之聲請，顯見聲明異議人心存僥倖，且對刑罰之反應力薄弱，欲以易刑處分了事之心態，益足見易刑處分顯難收矯之效。

五、綜上所述，檢察官審酌聲明異議人酒後駕車已屬第四犯，認為受刑人有特別惡性，依職權裁量後，認聲明異議人非予入監，實難收矯正之效或難以維持法秩序，而否准聲明異議人易科罰金、易服社會勞動，要求聲明異議人須入監執行，其對具體個案所為判斷，並無逾越法律授權或專斷而違反比例原則等濫用權力之情事，法院自應予以尊重。

聲明異議人仍執上開理由，請求本院撤銷檢察官上開指揮命令，為無理由，應予駁回。

六、依刑事訴訟法第486條，裁定如主文。

中 華 民 國 113 年 8 月 15 日
                  刑事第七庭    法 官  陳弘能
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於送達後10日內，向本院提出抗告狀。
中 華 民 國 113 年 8 月 19 日
                                書記官 蘇姵容