嘉義簡易庭(含朴子)民事-CYEV,111,嘉小,539,20220712,1

臺灣嘉義地方法院民事裁定
111年度嘉小字第539號
原 告 劉耶穌亞當（Liu Jesus Adam）


上列原告與被告嘉義長竹派出所間請求侵權行為損害賠償事件，本院裁定如下：

主 文

原告之訴駁回。

訴訟費用由原告負擔。

理 由

一、按中央或地方機關，有當事人能力；原告或被告無當事人能力者，法院應以裁定駁回原告之訴，民事訴訟法第40條第4項、第249條第1項第3款分別定有明文。

又按國家或地方自治團體依權力分立原則設置行政機關，而行政機關基於分工原則於內部劃分分支單位時，僅行政機關得以本身名義表示一定之意思於外，並發生一定之法律效果，內部單位僅係分擔行政機關之一部執掌，其對外行為均應以行政機關名義為之，始生效力。

而行政機關與內部單位乃以有無單獨之組織法規、有無獨立之編制及預算、有無印信等標準為區分，倘具備此三項標準者，即屬行政機關，否則即屬內部單位（最高法院93年度台上字第74號判決意旨參照）。

二、經查，本件原告起訴，以嘉義長竹派出所為被告，請求侵權行為損害賠償，查長竹派出所為嘉義市政府警察局第二分局之內部單位，而非另一獨立之行政機關，無當事人能力甚明。

從而，原告以無當事人能力之長竹派出所為被告，其訴難認合法，應予駁回。

三、依民事訴訟法第436條之23、第436條第2項、第249條第1項第3款、第95條、第78條，裁定如主文。

中 華 民 國 111 年 7 月 12 日
臺灣嘉義地方法院嘉義簡易庭
法 官 孫偲綺
以上為正本係照原本作成。
如不服本裁定應於送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1,000元。
中 華 民 國 111 年 7 月 12 日
書記官 李珈慧