嘉義簡易庭(含朴子)民事-CYEV,103,嘉簡,243,20140731,1

臺灣嘉義地方法院民事判決 103年度嘉簡字第243號
原 告 嘉義縣中埔鄉公所
法定代理人 許彰敏
訴訟代理人 嚴庚辰律師
複 代理人 嚴奇均律師
上 一 人
複 代理人 林淑如
被 告 侯進添
上列當事人間請求拆除地上物事件，本院於民國103年7月17日言詞辯論終結，判決如下：

主 文

被告應將坐落嘉義縣中埔鄉○○段○○○○地號土地及同段一一八八地號土地，如附圖所示編號Ａ部分面積十九點五四平方公尺之混凝土斜坡及編號Ｂ部分面積二點三九平方公尺之混凝土斜坡清除，並將土地騰空返還原告。

前項命清除混凝土斜坡返還土地之履行期間為貳個月。

訴訟費用由被告負擔。

本判決得假執行。

事實及理由

一、原告主張：坐落嘉義縣中埔鄉○○段0000○0000地號土地（下合稱系爭土地）均為中華民國所有，均以原告為管理機關。

被告未經原告同意擅自在系爭土地上鋪設如附圖所示編號Ａ、Ｂ部分面積依序為19.54、2.39平方公尺之混凝土斜坡（下合稱系爭斜坡），兩造間無租賃或借貸等關係，被告無權占有系爭土地，為此，爰依民法第767條第1項規定，訴請被告清除上開斜坡，並將占用土地騰空返還原告等情，並聲明：如主文第1項所示。

二、被告：系爭斜坡由伊出資鋪設，係為擺攤賣菜、水果等使用，約已存在20年，伊雖未得原告同意鋪設使用，但若要清除該斜坡，遇雨時會發生水流到其他店家、濕滑及不便停車等問題等語，資為抗辯，並聲明：原告之訴駁回。

三、兩造不爭執之事實：

（一）系爭土地為中華民國所有並由原告管理，系爭土地現況為東西向道路，呈東高西低之地勢，其上有被告出資鋪設如附圖所示編號Ａ、Ｂ部分面積依序為19.54、2.39平方公尺之混凝土斜坡，該斜坡已存在約20年。

（二）系爭土地寬度約為8.8公尺，扣除系爭斜坡後寬度縮減為6.5公尺。

四、法院之判斷：本件被告已自認未得原告同意鋪設系爭斜坡以為擺攤使用等情（見本院卷第25、43頁），是以，本件之爭點為：被告得否以清除系爭斜坡，將發生流水、濕滑、不便停車之不利益為由拒絕原告請求？茲述如下：

（一）按所有人，於法令限制之範圍內，得自由使用、收益、處分其所有物，並排除他人之干涉。

又所有人對於無權占有或侵奪其所有物者，得請求返還之；

對於妨害其所有權者，得請求除去之；

有妨害其所有權之虞者，得請求防止之。

民法第765條、第767條分別定有明文。

次按國有財產撥給各地國家機關使用者，名義上雖仍為國有，實際上即為使用機關行使所有人之權利，故得由管領機關起訴，代國家主張所有權人之權利（最高法院51年台上字第2680號判例參照）。

（二）查系爭土地所有人為中華民國，其管理機關為原告，而被告以系爭斜坡占有系爭土地如上開編號Ａ、Ｂ部分，且與原告無租賃或借貸等關係，而為無權占有等情，業如前述，依上開規定及說明，原告本於系爭土地之所有權作用，請求被告清除上開斜坡以除去對原告所有權之妨害，並將占用之土地騰空返還，核屬有據。

至被告辯稱若清除會有下雨流水、濕滑等不利益等語，然系爭土地現為道路使用，地勢呈東高西低等節，有本院勘驗筆錄及現場照片可按（見本院卷第7、29頁），足認縱有上開斜坡亦無從阻擋或防免下雨流水或濕滑現象發生，再者，系爭斜坡之存在反適足以擾亂下雨流水方向之行徑，而延緩流水進入排水系統之時間，益徵被告上開抗辯，尚無可取，被告復辯稱系爭斜坡可讓用路人方便停車等語，惟系爭土地為公用道路，係為民眾通行而非停車之用，縱有臨停需求，亦可暫停路邊，不須停靠被告為自己擺攤鋪設之斜坡上，是被告前開便於停車之抗辯，亦非可採。

五、從而，原告依民法第767條第1項規定，請求如主文第1項所示，為有理由，應予准許。

六、另按判決所命之給付，其性質非長期間不能履行，或斟酌被告之境況，兼顧原告之利益，法院得於判決內定相當之履行期間或命分期給付，民事訴訟法第396條第1項定有明文。

本院審酌系爭斜坡占用系爭土地已長達二十年，系爭土地尚無因該斜坡占用而有無法或難以通行（尚有6.5公尺寬度）之情形，惟該斜坡仍使系爭土地無法完全發揮通行效用，復參以被告需相當時日僱工鏟除、重新修補自家台階及攤位等情狀，實有酌給被告清除返還履行期之必要，爰酌定本判決主文第1項之履行期間為2個月，以資兼顧。

七、本件係依民事訴訟法第427條第1項適用簡易程序之案件所為被告敗訴之判決，依同法第389條第1項第3款之規定，應依職權宣告假執行。

八、本件事證已臻明確，兩造其餘之攻擊或防禦方法及未經援用之證據，經本院斟酌後，認為均不足以影響本判決之結果，爰不逐一詳予論駁，併此敘明。

九、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第78條。

中 華 民 國 103 年 7 月 31 日
臺灣嘉義地方法院嘉義簡易庭
法 官 王昌國
以上正本係照原本作成。
如對本判決上訴，須於判決送達後20日內向本庭（嘉義市○○路000○0號）提出上訴狀（均須按他造當事人之人數附繕本）。
如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。
中 華 民 國 103 年 7 月 31 日
書記官 江芳耀