憲法法庭憲法-JCCC,113,審裁,565,20240806

憲法法庭裁定 113 年審裁字第 565 號
聲 請 人 陳雅湞
訴訟代理人 白禮維 律師
林永頌 律師
上列聲請人為教師升等事件，聲請裁判及法規範憲法審查。
本庭裁定如下：

主 文

本件不受理。

理 由

一、聲請意旨略以：聲請人認最高行政法院 111 年度上字第661 號判決（下稱確定終局判決），就教師升等之外審委員是否具備迴避事由之認定有誤，及其所適用之專科以上學校教師資格審定辦法第 41 條第 2 項規定（即行為時之同辦法第 40 條第 3 項規定，下稱系爭規定），有違反轉委任禁止原則、授權明確性原則，及牴觸憲法第 23 條之疑義，致侵害聲請人受憲法保障之工作權及講學自由等語，爰聲請裁判及法規範憲法審查。

二、按人民於其憲法上所保障之權利遭受不法侵害，經依法定程序用盡審級救濟程序，對於所受不利確定終局裁判，或該裁判及其所適用之法規範，認有牴觸憲法者，得聲請憲法法庭為宣告違憲之判決，憲法訴訟法第 59 條第 1 項定有明文。

又人民聲請裁判及法規範憲法審查，應以聲請書記載聲請判決之理由及聲請人對本案所持之法律見解；

而聲請書未表明聲請裁判之理由者，毋庸命其補正，審查庭得以一致決裁定不受理；

復分別為憲法訴訟法第 60 條第 6 款及第15條第 3 項所明定；

且憲法訴訟法第 15 條第 3 項規定之立法理由揭明：「聲請判決之理由乃訴訟程序進行之關鍵事項，聲請人就聲請憲法法庭為判決之理由，······有於聲請書具體敘明之義務······。」

故聲請憲法法庭裁判之聲請書，若未具體敘明確定終局裁判及所適用之法規範有如何違憲之理由，核屬未表明聲請裁判理由之情形，憲法法庭審查庭得毋庸命補正，逕以一致決裁定不受理。

三、核聲請意旨所陳，無非係執其主觀見解，泛言系爭規定違憲，尚難謂已具體敘明確定終局判決所適用之系爭規定究有何牴觸憲法規定或原理原則，及確定終局判決因而違憲之處；

亦難謂已具體敘明確定終局判決就法規範之解釋及適用，究有何誤認或忽略基本權利重要意義，或違反通常情況下所理解之憲法價值等牴觸憲法之情形，核屬未表明聲請裁判理由之情形。

爰依憲法訴訟法第 15 條第 3 項規定，以一致決裁定不受理。

中 華 民 國 113 年 8 月 6 日
憲法法庭第三審查庭 審判長大法官 許志雄
大法官 楊惠欽
大法官 陳忠五
以上正本證明與原本無異。
書記官 戴紹煒
中 華 民 國 113 年 8 月 6 日