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臺灣基隆地方法院刑事裁定 106年度單禁沒字第26號
聲 請 人 臺灣基隆地方法院檢察署檢察官
被 告 方振隆
上列聲請人因被告違反毒品危害防制條例案件 (106年度偵緝字第32號),聲請就違禁物單獨宣告沒收 (106年度聲沒字第25號),本院裁定如下:
主 文
扣案之第二級毒品甲基安非他命壹包(驗餘淨重零點柒參陸柒公克,併同難以完全析離之包裝袋壹只),沒收銷燬之。
理 由
一、聲請意旨略以:被告方振隆因施用第二級毒品案件,經臺灣基隆地方法院檢察署以106 年度偵緝字第32號為不起訴處分確定;
惟該案扣案之甲基安非他命1 包(驗餘淨重0.7367公克,聲請書誤繕為0.7637公克),依毒品危害防制條例第11條第2項規定,係屬禁止持有之違禁物,有交通部民用航空局航空醫務中心出具之毒品鑑定書1 紙附卷足證,爰依刑法第40條第2項及毒品危害防制條例第18條第1項前段之規定,聲請單獨宣告沒收等語。
二、法律修正
(一)按刑法關於沒收之規定,業於民國104年12月30日、105年 6月22日修正公布,並自105 年7月1日生效施行;
有關違禁物之沒收,修正前刑法第38條第1項第1款規定:「違禁物不問屬於何人所有,均沒收之」、第40條第2項規定:「違禁物得單獨宣告沒收」;
修正後之刑法第38條第1項規定:「違禁物,不問屬於犯罪行為人與否,沒收之」、第40條第2項規定:「違禁物或專科沒收之物得單獨宣告沒收」。
綜合上開修正前後條文,除有部分文字、項次修正外,其餘就違禁物得單獨宣告沒收之規定並無何不同。
又修正後刑法第2條第2項規定:「沒收、非拘束人身自由之保安處分適用裁判時之法律」;
考其立法理由略謂:「本次沒收修正經參考外國立法例,以切合沒收之法律本質,認沒收為本法所定刑罰及保安處分以外之法律效果,具有獨立性,而非刑罰(從刑),為明確規範修法後有關沒收之法律適用,爰明定適用裁判時法……」等旨,因本次刑法修正將沒收列為專章,具有獨立之法律效果,為使其他法律有關沒收原則上仍適用刑法沒收規定,故刑法第11條修正為「本法總則於其他法律有刑罰、保安處分或沒收之規定者,亦適用之。
但其他法律有特別規定者,不在此限」,並增訂刑法施行法第10條之3第2項:「105年7 月1日前施行之其他法律關於沒收、追徵、追繳、抵償之規定,不再適用」;
亦即有關本次刑法修正後與其他法律間之適用關係,就沒收適用之法律競合,明白揭示「後法優於前法」之原則,優先適用刑法,至於沒收施行後其他法律另有特別規定者,仍維持「特別法優於普通法」之原則(刑法第11條修正之立法理由參照)。
(二)為因應中華民國刑法施行法第10條之3第2項之規定,相關特別法將於中華民國刑法沒收章施行之日(即105年7月1日)失效,故毒品危害防制條例第18條、第19條關於沒收之規定,亦於105年6月22日修正公布,並自105 年7月1日起施行;
原第18條沒收對象為「不問屬於犯人與否」,其範圍較刑法沒收章大,且犯罪工具為「應」沒收,為防制毒品之需要,有於105年7月1日繼續適用之必要,故僅修正該條第1項前段部分文字為「查獲之第一、二級毒品及專供製造或施用第一、二級毒品之器具,不問屬於『犯罪行為人』與否,均沒收銷燬之」,使相關毒品與器具不問是屬於犯罪行為人所有,均應沒收銷燬,以杜毒品犯罪(毒品危害防制條例第18條之修正立法理由參照)。
而上開條文既均為105 年7月1日施行,即無所謂後法優於前法原則之適用,則本於特別法優先普通法原則,毒品危害防制條例前揭規定相對於修正後刑法關於沒收之規定,自屬「其他法律有特別規定」而應優先適用,且非刑法施行法第10條之3第2項所稱不再適用之情形,是就查獲之第一、二級毒品部分,仍應適用105年6月22日修正後毒品危害防制條例之特別規定。
又違禁物或專科沒收之物得單獨宣告沒收,若案件未起訴者,應由檢察官聲請法院以裁定沒收之,此有司法院18年院字第67號、30年院字第2169號解釋在案。
另依毒品危害防制條例第2條第2項第2款規定,安非他命類(含甲基安非他命)屬第二級毒品,不得製造、販賣、運輸、轉讓、持有、施用,同條例第4條第2項、第8條第2項、第11條第2項、第10條第2項亦分別明定,是甲基安非他命屬違禁物無疑,自得單獨宣告沒收。
三、經查:
(一)被告方振隆基於施用第二級毒品甲基安非他命之犯意,民國104年11月17日凌晨,在基隆市中山區中山一路113巷151號2樓住處,以玻璃球吸食器施用第二級毒品甲基安非他命1 次。
嗣於同日下午1時許,在基隆市○○區○○路000號前,因騎乘車號 000-000號普通重型機車,行跡可疑,為警盤查,當場扣得甲基安他命1包、吸食器1組,經其同意採尿送驗,結果呈現安非他命暨甲基安非他命陽性反應。
嗣經本院於105年7月15日以105年度毒聲字第117號裁定令入勒戒處所觀察、勒戒,因認無繼續施用毒品之傾向,於106年2月10日由臺灣基隆地方法院檢察署檢察官以106 年度偵緝字第32號等案號為不起訴處分確定等情,有臺灣高等法院被告前案紀錄表、前開裁定及不起訴處分書等在卷可參,並經本院核閱相關偵查卷宗無訛。
(二)被告於104年11月17日下午1時許經警查獲時所扣得之甲基安非他命1包(臺灣基隆地方法院檢察署104年度偵字第5107號偵查卷第37頁),經聲請人送請交通部民用航空局航空醫務中心鑑驗結果,檢出第二級毒品甲基安非他命成分(含袋重1.0020公克,淨重0.7370公克,驗餘淨重0.7367公克),此有交通部民用航空局航空醫務中心104 年12月10日航藥鑑字第00000000號毒品鑑定書1 紙(同前偵卷第38頁)等資料在卷可憑;
足見該扣案物品確屬毒品危害防制條例所規範之第二級毒品甲基安非他命,而為違禁物無疑。
故上開毒品及包裝袋,除鑑驗取樣樣耗損滅失部分外,均依毒品危害防制條例第18條第1項前段之規定,宣告沒收銷燬之(蓋無論以何種方式包裝袋與其內裝之毒品,包裝袋內均會有極微量毒品殘留,故上述包裝袋應整體視為查獲毒品,一併依前揭規定宣告沒收銷燬之,參照最高法院95年度台上字第3739號、第7354號判決意旨、臺灣高等法院暨所屬法院96年法律座談會刑事類提案第18號研討結果)。
從而本件聲請人聲請就上開毒品部分之扣案物單獨宣告沒收銷燬,於法有據,自應准許。
四、依刑事訴訟法第455條之36第2項,刑法第2條第2項、第40條第2項,(105年6 月22日修正公布)毒品危害防制條例第18條第1項前段,裁定如主文。
中 華 民 國 106 年 3 月 17 日
刑事第五庭法 官 李辛茹
以上正本證明與原本無異。
對於本件裁定如有不服,應於收受送達後5 日內,向本院提出抗告書狀,敘述抗告之理由,抗告於臺灣高等法院。
中 華 民 國 106 年 3 月 17 日
書記官 王心怡
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