臺灣基隆地方法院刑事-KLDM,113,基原簡,30,20240430,1

臺灣基隆地方法院刑事簡易判決
113年度基原簡字第30號
聲 請 人 臺灣基隆地方檢察署檢察官
被 告 江永健


林文龍


公設辯護人 楊大維

上列被告因違反廢棄物清理法案件，經檢察官提起公訴（113年度偵字第1075號），因被告自白犯罪，本院認宜以簡易判決處刑，爰不經通常審判程序，逕以簡易判決處刑如下：

主 文

江永健共同犯廢棄物清理法第46條第4款前段之非法清理廢棄物罪，處有期徒刑6月，併科罰金新臺幣壹萬元，徒刑如易科罰金，罰金如易服勞役，均以新臺幣1000元折算1日。

未扣案之犯罪所得新臺幣5000元沒收之，於全部或一部不能沒收或不宜執行沒收時，追徵其價額。

林文龍共同犯廢棄物清理法第46條第4款前段之非法清理廢棄物罪，處有期徒刑6月，以新臺幣1000元折算1日。

未扣案之犯罪所得新臺幣1000元沒收之，於全部或一部不能沒收或不宜執行沒收時，追徵其價額。

事實及理由

一、本案事實除引用如附件檢察官起訴書犯罪事實欄之記載外，另補充「江永健因此取得新臺幣（以下同）6000元之報酬，再自其中取出1000元給林文龍充報酬」。

二、認定被告江永健、林文龍均有罪之證據：㈠被告2人在警詢中、偵查中及本院準備程序中之自白。

㈡基隆環保局執行違反廢棄物清理法案件稽查紀錄表2份。

㈢被告棄置廢棄物地點週邊監視器拍攝影像與擷取畫面。

三、核被告2人所為，均係犯廢棄物清理法第46條第4款前段非法清理廢棄物罪，被告2人有犯意聯絡與行為分擔，應論以共同正犯。

法院於面對不分犯罪情節如何，概以重刑為法定刑者，於有情輕法重之情形時，在裁判時本有刑法第59條酌量減輕其刑規定之適用，以避免過嚴之刑罰，亦即法院為避免刑罰過於嚴苛，於情輕法重之情況下，應合目的性裁量而有適用刑法第59條酌量減輕被告刑度之義務。

刑法第59條規定犯罪之情狀顯可憫恕者，得酌量減輕其刑，其所謂「犯罪之情狀」，與同法第57條規定科刑時應審酌之一切情狀，並非有截然不同之領域，於裁判上酌減其刑時，應就犯罪一切情狀，予以全盤考量，審酌其犯罪有無顯可憫恕之事由，即有無特殊之原因與環境，在客觀上足以引起一般同情，以及宣告法定最低度刑，是否猶嫌過重等等，資為判斷，且適用刑法第59條酌量減輕其刑時，並不排除同法第57條所列舉10款事由之審酌。

查，非法清除廢棄物之人，其原因動機各人不一，犯罪情節未必盡同，其行為所造成危害社會之程度自屬有異，法律科處此類犯罪，所設之法定刑卻同為1年以上5年以下有期徒刑，且縱量處最低法定刑，仍無從依法易科罰金或易服社會勞動，不可謂不重，於此情形，倘依其情狀處以相當之有期徒刑，即足以懲儆，並可達防衛社會之目的者，自非不可依客觀之犯行與主觀之惡性二者加以考量其情狀，是否有可憫恕之處，適用刑法第59條之規定酌量減輕其刑，期使個案裁判之量刑，能斟酌至當，符合比例原則。

被告2人非法清理廢棄物之犯行，雖有不當，惟考量其清理之廢棄物未經證明具有毒性、危險性，其所生危害尚非鉅大，再審酌其等始終坦然面對己身之錯誤，有深刻反省，並已經主動將所處理之廢棄物清除，此點業經本院向基隆市政府環境保護局查證屬實，有公務電話紀錄附卷可稽，顯見被告2人非惡性重大之人，是本院認其等犯罪情節與其所犯法定刑相較，實有情輕法重情事，客觀上足以引起社會上一般人之同情，顯有可堪憫恕之處，因而認縱處以法定最低刑度猶嫌過重，爰依刑法第59條之規定，酌量減輕其刑。

爰以行為人之責任為基礎，審酌被告2人未經主管機關許可非法從事廢棄物之處理，漠視政府對環境保護之政策宣導，影響環境衛生，行為實值非難，惟本院考量被告2人已坦認犯行，犯後態度尚可，兼衡其等犯罪之動機、目的、手段、參與程度、所生危害、學經歷、職業及生活狀況，尤其被告江永健係居於老闆地位，並主謀棄置廢棄物，被告林文龍係聽從江永健指示行事，刑度應有輕重之別等一切情狀，分別量處如主文所示之刑，並均諭知易科罰金之折算標準（對江永健另諭知易服勞役之折算標準）。

被告2人從事本案廢棄物處理因而分別獲得5000元及1000元如前述，該等款項分別為被告江永健、林文龍之犯罪所得，皆應依刑法第38條之1第1項前段、第3項規定諭知沒收，於全部或一部不能沒收或不宜執行沒收時，追徵其價額。

四、依刑事訴訟法第449條第2項、第450條第1項、第454條第2項以簡易判決處刑如主文。

如不服本判決應於收受送達後20日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由；

其未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書（均須按他造當事人之人數附繕）「切勿逕送上級法院」。

中 華 民 國 113 年 4 月 30 日
基隆簡易庭法 官 王福康
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決，應於判決送達後20日內，向本院提出上訴書狀，敘述上訴理由，上訴於本院合議庭，並按他造當事人之人數附具繕本。
中 華 民 國 113 年 4 月 30 日
書記官 周育義

【附錄論罪法條】
廢棄物清理法第46條第4款：
有下列情形之一者，處1年以上5年以下有期徒刑，得併科新臺幣1千5百萬元以下罰金：
四、未依第41條第1項規定領有廢棄物清除、處理許可文件，從事廢棄物貯存、清除、處理，或未依廢棄物清除、處理許可文件內容貯存、清除、處理廢棄物。
【附件】
臺灣基隆地方檢察署檢察官起訴書
113年度偵字第1075號
被告 江永健 男 36歲（民國00年00月0日生）
住○○市○○區○○路000巷00弄000號
國民身分證統一編號：Z000000000號
林文龍 男 50歲（民國00年00月00日生）
住○○市○○區○○街0○0號
國民身分證統一編號：Z000000000號
上列被告等因違反廢棄物清理法案件，業經偵查終結，認應該提起公訴，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下：
犯罪事實
一、江永健於民國112年11月6日上午，借得車牌號碼000-0000號自小客貨車（下稱江車）後，搭載林文龍一同至新北市蘆洲區某處進行廁所拆除工程，拆除之磚塊、磁磚、木材等廢棄物十餘袋，以江車於同日中午載返基隆，明知均未領有廢棄物清除、處理許可文件，依法不得從事廢棄物貯存、清除、處理、竟共同基於非法清理廢棄物之犯意聯絡，於同日中午12時許，江永健將江車停放於基隆市○○區○○路○○○○○○○○○○○○○○○號11227號路燈），二人即將江車所載廢棄物共同棄置於該處隨即離去。基隆市環境保護局（
下稱基隆環保局）人員於同年月9日上午8時53分許發現上情，經警檢閱上述地點週邊道路監視器而查獲。
二、案經基隆市警察局第二分局報告偵辦。
證據並所犯法條
一、訊之被告江永健、林文龍均坦承不諱，並有基隆環保局執行違反廢棄物清理法案件稽查紀錄表二份、上述地點週邊監視器拍攝影像與擷取畫面等可證，被告2人之犯嫌應可認定。
二、核被告2人所為，均係犯廢棄物清理法第46條第4款前段非法清理廢棄物罪嫌，被告2人有犯意聯絡與行為分擔，請論以共同正犯。
三、依刑事訴訟法第251條第1項提起公訴。
此致
臺灣基隆地方法院
中 華 民 國 113 年 3 月 28 日
檢 察 官 唐 先 恆
本件正本證明與原本無異
中 華 民 國 113 年 4 月 9 日
書 記 官 徐 柏 仁
附錄本案所犯法條：
廢棄物清理法第46條
有下列情形之一者，處 1 年以上 5 年以下有期徒刑，得併科新臺幣 1 千 5 百萬元以下罰金：
一、任意棄置有害事業廢棄物。
二、事業負責人或相關人員未依本法規定之方式貯存、清除、處理或再利用廢棄物，致污染環境。
三、未經主管機關許可，提供土地回填、堆置廢棄物。
四、未依第 41 條第 1 項規定領有廢棄物清除、處理許可文件，從事廢棄物貯存、清除、處理，或未依廢棄物清除、處理許可文件內容貯存、清除、處理廢棄物。
五、執行機關之人員委託未取得許可文件之業者，清除、處理一般廢棄物者；或明知受託人非法清除、處理而仍委託。
六、公民營廢棄物處理機構負責人或相關人員、或執行機關之人員未處理廢棄物，開具虛偽證明。