金城簡易庭刑事-KMEM,109,城簡,139,20200828,1

福建金門地方法院刑事簡易判決 109年度城簡字第139號
聲 請 人 福建金門地方檢察署檢察官
被 告 黃彩鳳


上列被告因違反建築法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（109 年度偵字第589 號），本院判決如下：

主 文

黃彩鳳對依建築法規定勒令停工之建築物，未經許可擅自復工經制止不從，處有期徒刑參月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。

事實及理由

一、本件犯罪事實及證據，均引用檢察官聲請簡易判決處刑書之記載（如附件）。

二、核被告所為，係犯建築法第93條之違法復工罪。另被告僱用不知情、姓名年籍不詳之成年工人，為前開違反建築法之犯行，為間接正犯。

三、爰以行為人之責任為基礎，審酌被告不依循法規申請許可，即擅自建造建築物，已有可議，又經主管建築機關發覺而制止不從，遵法意識不足，並妨害建築管理，均不足取，且犯後又未見其依法拆除違建，顯無意彌補、更正其所造成之非法侵害，犯後態度不佳，然慮及被告並無遭法院判刑之前科紀錄，此有臺灣高等法院被告前案紀錄表在卷可參（見本院卷第13頁），素行尚佳；

且犯後均坦承犯行，未逃避應承擔之司法責任，再被告經主管機關2 次勒令停工後，繼續施作之進度換算面積共約15.38 平方公尺【4.1 平方公x3 . 75平方公尺＝15.38 平方公尺】，規模尚小；

又關於本件違建情事，並無難以拆除之情事，而建築主管機關依照建築法本有拆除之義務，若其能克盡職責，本於法律所賦予之義務，主動拆除違建，而非刻意放任違建之存在於不顧，則本件不法狀態當無法長久留存，於正常情況下，被告之犯行不法狀態持續性相對較低，是被告犯罪所造成之危害尚非極重，兼衡被告於警詢中，自陳其職業為家管、高職畢業之智識程度、小康、已婚之家庭經濟情況( 見警卷第2 受詢問人欄、第23頁) ，暨其犯罪動機、目的、手段等一切情狀，量處如主文所示之刑，併諭知易科罰金之折算標準，以茲懲儆。

四、據上論斷，應依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項、第454條第2項，建築法第93條，刑法第11條前段、第41條第1項前段，逕以簡易判決處刑如主文。

五、如不服本件判決，得自收受送達之翌日起20日內，表明上訴理由，向本院（金門縣○○鎮○○路000號）第二審合議庭提出上訴狀（須附繕本）。

六、本案經檢察官張漢森聲請以簡易判決處刑。

中 華 民 國 109 年 8 月 28 日
福建金門地方法院金城簡易庭
法 官 蔡旻穎
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決，得自收受送達之日起20日內向本院提出上訴狀，上訴於本院第二審合議庭（須附繕本）。
書記官 蔡一如
中 華 民 國 109 年 8 月 28 日
附錄本案論罪科刑法條全文：
建築法第93條
依本法規定勒令停工之建築物，非經許可不得擅自復工；
未經許可擅自復工經制止不從者，除強制拆除其建築物或勒令恢復原狀外，處1 年以下有期徒刑、拘役或科或併科3 萬元以下罰金。
附件：
福建金門地方檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書
109年度偵字第589號
被 告 黃彩鳳 女 44歲（民國00年0月0日生）
住金門縣○○鎮○○路000巷00號
國民身分證統一編號：Z000000000號
上列被告因違反建築法案件，業經偵查終結，認為宜聲請以簡易判決處刑，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下：
犯罪事實
一、黃彩鳳係坐落金門縣○○鎮○○段000 地號土地之所有權人，經主管建築機關核發建照准許其在上開土地上興建門牌號碼：金門縣○○鎮○○路0 段00號之農舍後，明知建築物未經申請主管建築機關之審查許可並發給建照執照，不得擅自建造、使用或拆除，且依建築法規定勒令停工之建築物，非經許可不得擅自復工，竟於民國107 年間，未經申請核准，擅自僱用工人在上開農業區原有建築物旁增建RC結構建築物1 層（面積約：4.1 公尺×10.8公尺＝44.28 平方公尺），經金門縣金城鎮公所於107 年12月13日以汁建字第1070016506號函查報，金門縣政府於107 年12月14日以府建管字第1070104626號函勒令停工，並限於文到1 個月內依規定補辦建築申請手續，然金門縣金城鎮公所於108 年3 月26日以汁建字第1080003782號函查報其仍置之不理，又於原地號違章建築1 層樓頂繼續施工增建第2 、3 層（面積各約：4.1 公尺×10.8公尺×2 層＝88.56 平方公尺），金門縣政府再於108 年4 月1 日以府建管字第1080025733號函勒令停工，惟其仍繼續僱工於原違章建築3 層頂樓增建屋突第4 層（面積約：4.1 公尺×3.75公尺＝15.38 平方公尺），金門縣金城鎮公所於109 年3 月23日再以汁建字第1090003479號函查報其仍不遵從制止，繼續施工興建。
二、案經金門縣政府函送暨金門縣警察局金城分局報告偵辦。
證據並所犯法條
一、上揭犯罪事實，業據被告黃彩鳳於警詢及本署偵訊中均坦承不諱，復有土地建物查詢資料、金門縣金城鎮地籍圖查詢資料、金門縣政府107 年12月14日府建管字第1070104626號函、108 年4 月1 日府建管字第1080025733號函、金門縣金城鎮公所107 年12月13日汁建字第1070016506號函及檢附之違章建築查報單、108 年3 月26日汁建字第1080003782號函及檢附之違章建築查報單、109 年3 月23日汁建字第1090003479號函及檢附之違章建築查報單、金門縣政府送達證書及照片等附卷可稽，被告自白核與事實相符可採，其犯嫌洵堪認定。
二、核被告所為，係犯建築法第93條之違法復工罪嫌。
三、依刑事訴訟法第451條第1項聲請逕以簡易判決處刑。
此 致
福建金門地方法院
中 華 民 國 109 年 7 月 20 日
檢察官 張漢森