高雄高等行政法院行政-KSBA,109,交上,46,20200527,1

高雄高等行政法院裁定
109年度交上字第46號
上 訴 人 陳瀅升



被上訴人 高雄市政府交通局

代 表 人 鄭永祥

上列當事人間交通裁決事件，上訴人對於中華民國109年3月30日
臺灣橋頭地方法院109年度交字第27號行政訴訟判決，提起上訴，本院裁定如下：

主 文
一、上訴駁回。
二、上訴審訴訟費用新臺幣750元由上訴人負擔。

理 由
一、按「對於交通裁決事件之裁判提起上訴者，非以原裁判違背法令為理由，不得為之，並應於上訴理由中表明下列事由之一，提出於原地方法院行政訴訟庭為之：一、原裁判所違背之法令及其具體內容。
二、依訴訟資料可認為原裁判有違背法令之具體事實。」
行政訴訟法第237條之9第2項準用同法第235條第2項及第236條之1規定甚明。
次按「判決不適用法規或適用不當者，為違背法令。
有下列各款情形之一者，其判決當然違背法令：一、判決法院之組織不合法。
二、依法律或裁判應迴避之法官參與裁判。
三、行政法院於權限之有無辨別不當或違背專屬管轄之規定。
四、當事人於訴訟未經合法代理或代表。
五、違背言詞辯論公開之規定。
六、判決不備理由或理由矛盾。」
「上訴不合法者，最高行政法院應以裁定駁回之。」
行政訴訟法第237條之9第2項準用同法第236條之2第3項再準用同法第243條及第249條第1項前段亦分別定有明文。
綜上可知，交通裁決事件之上訴，須以原判決違背法令為理由，並應於上訴理由中具體表明原判決有何合於行政訴訟法第237之9第2項準用第236條之2第3項再準用第243條第1項及第2項所列各款之事實，此為上訴之合法要件。
上訴狀或理由書如未依此項方法表明，或其所表明者與上開法條規定不合時，即難認為已對交通裁決事件訴訟程序判決之違背法令有具體之指摘，其上訴自難認為合法，應予駁回。
二、上訴人駕駛其所有之AEW-7610號普通重型機車於民國109年1月13日11時41分許，在高雄市左營區大中二路與華夏路口，因有「行駛人行道」之交通違規，經高雄市政府警察局交通警察大隊警員尤志勇依採證照片逕行舉發，並填掣高市警交相字第BDG555870號舉發違反道路交通管理事件通知單（下稱系爭舉發違規通知單）。
上訴人未於期限內到案，逕向被上訴人申請裁決，被上訴人洵依據道路交通管理處罰條例第45條第1項第6款、第63條第1項第1款暨違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第45條規定，開立本件裁決書，裁處上訴人「罰鍰新臺幣600元整，並記違規點數1點」之處分。上訴人不服，提起行政訴訟，經臺灣橋頭地方法院以
109年度交字第27號行政訴訟判決（下稱原判決）駁回其訴。上訴人猶未甘服，遂提起本件上訴。
三、上訴意旨略以：按行政程序法第8條，第6條固分別規定，行政行為應以誠實信用之方法為之，並應保護人民正當合理之信賴；
行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇（此即行政法上之誠實信用原則、信賴保護原則及平等原則）。
對於交通大隊文宣去年8月發包，每張摺頁發包價格三角，共印製一萬八千張，要在春節期間發送，不料印刷廠在製作文宣時出包，下載免費圖庫照片，未留意圖上有一面約一平方公分的五星旗。
交通大隊接獲民眾反映文宣有問題，緊急派人到各分局回收等語。
四、按本院就交通裁決事件之上訴為法律審，依行政訴訟法第237條之9第2項準用第236條之2第3項、第254條第1項規定，應以地方法院交通裁決事件判決確定之事實為判決基礎。
又認定事實為事實審之職權，而證據之證明力如何或如何調查事實，事實審法院有衡情斟酌之權。
原判決業已詳細論述本件違規事實所憑證據及認定依據，上訴人之上訴理由，並無具體說明原判決有何不適用法規或適用法規不當之情形，並揭示該法規之條項或其內容，及合於行政訴訟法第237條之9第2項準用第236條之2第3項、第243條第2項所列各款之情形，難認對原判決如何違背法令已有具體指摘。
依首開規定及說明，本件上訴為不合法，應以裁定駁回之。
五、另依行政訴訟法第237條之9第2項準用第237條之8第1項規定，上訴審訴訟費用即上訴裁判費750元應由上訴人負擔，爰併予確定如主文第2項所示。
六、結論：本件上訴為不合法。
中 華 民 國 109 年 5 月 27 日
高雄高等行政法院第一庭
審判長法官 蘇 秋 津
法官 孫 國 禎
法官 邱 政 強
以上正本係照原本作成。
不得抗告。
中 華 民 國 109 年 5 月 27 日

書記官 黃 玉 幸