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高雄高等行政法院裁定
110年度訴字第27號
原 告 映誠股份有限公司
代 表 人 謝維洲
訴訟代理人 周宇修 律師
被 告 臺南市政府環境保護局
代 表 人 謝世傑
上列當事人間廢棄物清理法事件，原告提起行政訴訟，經臺灣臺南地方法院109年度簡字第125號行政訴訟裁定移送前來，本院裁定如下：
主 文
本件移送臺灣臺南地方法院行政訴訟庭。
理 由
一、按訴訟之全部或一部，法院認為無管轄權者，依原告聲請或依職權以裁定移送於其管轄法院，行政訴訟法第18條準用民事訴訟法第28條第1項定有明文。
次按適用簡易訴訟程序之事件，以地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院，此觀同法第229條第1項規定甚明。
再按地方法院行政庭認為繫屬之個案非屬行政訴訟法第229條第2項所定事件，而裁定移送高等行政法院。
受該移送之高等行政法院認為應屬行政訴訟法第229條第2項之事件，應不受移送裁定之拘束。
二、查原告因不服如附表所示執行違反廢棄物清理法案件裁處書（以下合稱原處分），循序提起本件行政訴訟，此有起訴狀及原處分在卷可稽。
惟按行政機關送達於人民之公文書，是否為行政處分，應探求行政機關之真意，從實質上認定，而不拘泥於公文書所使用之文字。
本件原處分均係因被告民國105年11月8日環事廢裁字第105113762號裁處書對原告所為限期改善處分之期限屆至，原告仍未完成改善，被告依廢棄物清理法第50條第2款對其各裁處新臺幣（下同）1,200元罰鍰之按日連續處罰，裁處書主旨欄所載日期僅係揭明原告如未改善仍有連續處罰適用，並非作成新的命為限期改善之行政處分等情，此據被告陳明在卷（本院卷第62頁）；
參以上開裁處書主旨欄所載日期均在各裁處書作成日期之前，以及原告於被告105年11月8日環事廢裁字第105113762號裁處書為限期改善處分當時，其改善義務即已發生等情，均足見被告作成原處分時，確無作成新的命為限期改善處分之真意甚明，堪認原處分僅對原告各裁處1,200元之罰鍰無誤。
準此，原告因不服被告所為40萬元以下罰鍰而提起本件行政訴訟，依行政訴訟法第229條第2項第2款規定，自屬應適用簡易訴訟程序之事件。
依前揭行政訴訟法第229條第1項規定係以地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院。
而被告之機關所在地在臺南市，故本件應由臺灣臺南地方法院行政訴訟庭管轄。
爰依首揭規定及說明，裁定如主文。
中 華 民 國 110 年 4 月 30 日
高雄高等行政法院第二庭
審判長法官 李 協 明
法官 曾 宏 揚
法官 廖 建 彥
以上正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於裁定送達後10日內以書狀敘明理由，經本院向最高行政法院提出抗告（須按對造人數附具繕本）。
中 華 民 國 110 年 4 月 30 日
書記官 洪 美 智
附表：
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│編號│裁 處 書 編 號│ 違 反 及 │ 原處分機關 │ 送達日期 │
│ │ │ 改善日期 │派員稽查日期│ │
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│ 1 │109年3月19日環日映│109年3月19日│109年3月19日│109年3月19日│
│ │裁字第109030008號 │ │ │ │
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│ 2 │109年3月20日環日映│109年3月20日│109年3月20日│109年3月20日│
│ │裁字第109030009號 │ │ │ │
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│ 3 │109年3月21日環日映│109年3月21日│109年3月21日│109年3月21日│
│ │裁字第109030010號 │ │ │ │
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│ 4 │109年3月22日環日映│109年3月22日│109年3月22日│109年3月22日│
│ │裁字第109030011號 │ │ │ │
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│ 5 │109年3月23日環日映│109年3月23日│109年3月23日│109年3月23日│
│ │裁字第109030012號 │ │ │ │
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│ 6 │109年3月24日環日映│109年3月24日│109年3月24日│109年3月24日│
│ │裁字第109030013號 │ │ │ │
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│ 7 │109年3月25日環日映│109年3月25日│109年3月25日│109年3月25日│
│ │裁字第109030014號 │ │ │ │
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│ 8 │109年3月26日環日映│109年3月26日│109年3月26日│109年3月26日│
│ │裁字第109030015號 │ │ │ │
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│ 9 │109年3月27日環日映│109年3月27日│109年3月27日│109年3月27日│
│ │裁字第109030016號 │ │ │ │
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│ 10 │109年3月28日環日映│109年3月28日│109年3月28日│109年3月28日│
│ │裁字第109030017號 │ │ │ │
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│ 11 │109年3月29日環日映│109年3月29日│109年3月29日│109年3月29日│
│ │裁字第109030018號 │ │ │ │
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│ 12 │109年3月30日環日映│109年3月30日│109年3月30日│109年3月30日│
│ │裁字第109030019號 │ │ │ │
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│ 13 │109年3月31日環日映│109年3月31日│109年3月31日│109年3月31日│
│ │裁字第109030020號 │ │ │ │
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│ 14 │109年4月1日環日映 │109年4月1日 │109年4月1日 │109年4月1日 │
│ │裁字第109040021號 │ │ │ │
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│ 15 │109年4月2日環日映 │109年4月2日 │109年4月2日 │109年4月2日 │
│ │裁字第109040022號 │ │ │ │
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│ 16 │109年4月3日環日映 │109年4月3日 │109年4月3日 │109年4月3日 │
│ │裁字第109040023號 │ │ │ │
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│ 17 │109年4月4日環日映 │109年4月4日 │109年4月4日 │109年4月4日 │
│ │裁字第109040024號 │ │ │ │
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│ 18 │109年4月5日環日映 │109年4月5日 │109年4月5日 │109年4月5日 │
│ │裁字第109040025號 │ │ │ │
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│ 19 │109年4月6日環日映 │109年4月6日 │109年4月6日 │109年4月6日 │
│ │裁字第109040026號 │ │ │ │
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│ 20 │109年4月7日環日映 │109年4月7日 │109年4月7日 │109年4月7日 │
│ │裁字第109040027號 │ │ │ │
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│ 21 │109年4月8日環日映 │109年4月8日 │109年4月8日 │109年4月8日 │
│ │裁字第109040028號 │ │ │ │
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│ 22 │109年4月9日環日映 │109年4月9日 │109年4月9日 │109年4月9日 │
│ │裁字第109040029號 │ │ │ │
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│ 23 │109年4月10日環日映│109年4月10日│109年4月10日│109年4月10日│
│ │裁字第109040030號 │ │ │ │
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│ 24 │109年4月11日環日映│109年4月11日│109年4月11日│109年4月11日│
│ │裁字第109040031號 │ │ │ │
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│ 25 │109年4月12日環日映│109年4月12日│109年4月12日│109年4月12日│
│ │裁字第109040032號 │ │ │ │
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│ 26 │109年4月13日環日映│109年4月13日│109年4月13日│109年4月13日│
│ │裁字第109040033號 │ │ │ │
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│ 27 │109年4月14日環日映│109年4月14日│109年4月14日│109年4月14日│
│ │裁字第109040034號 │ │ │ │
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│ 28 │109年4月15日環日映│109年4月15日│109年4月15日│109年4月15日│
│ │裁字第109040035號 │ │ │ │
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│ 29 │109年4月16日環日映│109年4月16日│109年4月16日│109年4月16日│
│ │裁字第109040036號 │ │ │ │
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│ 30 │109年4月17日環日映│109年4月17日│109年4月17日│109年4月17日│
│ │裁字第109040037號 │ │ │ │
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│ 31 │109年4月18日環日映│109年4月18日│109年4月18日│109年4月18日│
│ │裁字第109040038號 │ │ │ │
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│ 32 │109年4月19日環日映│109年4月19日│109年4月19日│109年4月19日│
│ │裁字第109040039號 │ │ │ │
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│ 33 │109年4月20日環日映│109年4月20日│109年4月20日│109年4月20日│
│ │裁字第109040040號 │ │ │ │
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│ 34 │109年4月21日環日映│109年4月21日│109年4月21日│109年4月21日│
│ │裁字第109040041號 │ │ │ │
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│ 35 │109年4月22日環日映│109年4月22日│109年4月22日│109年4月22日│
│ │裁字第109040042號 │ │ │ │
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│ 36 │109年4月23日環日映│109年4月23日│109年4月23日│109年4月23日│
│ │裁字第109040043號 │ │ │ │
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│ 37 │109年4月24日環日映│109年4月24日│109年4月24日│109年4月24日│
│ │裁字第109040044號 │ │ │ │
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│ 38 │109年4月25日環日映│109年4月25日│109年4月25日│109年4月25日│
│ │裁字第109040045號 │ │ │ │
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│ 39 │109年4月26日環日映│109年4月26日│109年4月26日│109年4月26日│
│ │裁字第109040046號 │ │ │ │
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│ 40 │109年4月27日環日映│109年4月27日│109年4月27日│109年4月27日│
│ │裁字第109040047號 │ │ │ │
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│ 41 │109年4月28日環日映│109年4月28日│109年4月28日│109年4月28日│
│ │裁字第109040048號 │ │ │ │
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│ 42 │109年4月29日環日映│109年4月29日│109年4月29日│109年4月29日│
│ │裁字第109040049號 │ │ │ │
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│ 43 │109年4月30日環日映│109年4月30日│109年4月30日│109年4月30日│
│ │裁字第109040050號 │ │ │ │
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│ 44 │109年5月1日環日映 │109年5月1日 │109年5月1日 │109年5月1日 │
│ │裁字第109050051號 │ │ │ │
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│ 45 │109年5月2日環日映 │109年5月2日 │109年5月2日 │109年5月2日 │
│ │裁字第109050052號 │ │ │ │
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│ 46 │109年5月3日環日映 │109年5月3日 │109年5月3日 │109年5月3日 │
│ │裁字第109050053號 │ │ │ │
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│ 47 │109年5月4日環日映 │109年5月4日 │109年5月4日 │109年5月4日 │
│ │裁字第109050054號 │ │ │ │
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│ 48 │109年5月5日環日映 │109年5月5日 │109年5月5日 │109年5月5日 │
│ │裁字第109050055號 │ │ │ │
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│ 49 │109年5月6日環日映 │109年5月6日 │109年5月6日 │109年5月6日 │
│ │裁字第109050056號 │ │ │ │
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│ 50 │109年5月7日環日映 │109年5月7日 │109年5月7日 │109年5月7日 │
│ │裁字第109050057號 │ │ │ │
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│ 51 │109年5月8日環日映 │109年5月8日 │109年5月8日 │109年5月8日 │
│ │裁字第109050058號 │ │ │ │
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│ 52 │109年5月9日環日映 │109年5月9日 │109年5月9日 │109年5月9日 │
│ │裁字第109050059號 │ │ │ │
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│ 53 │109年5月10日環日映│109年5月10日│109年5月10日│109年5月10日│
│ │裁字第109050060號 │ │ │ │
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│ 54 │109年5月11日環日映│109年5月11日│109年5月11日│109年5月11日│
│ │裁字第109050061號 │ │ │ │
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│ 55 │109年5月12日環日映│109年5月12日│109年5月12日│109年5月12日│
│ │裁字第109050062號 │ │ │ │
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│ 56 │109年5月13日環日映│109年5月13日│109年5月13日│109年5月13日│
│ │裁字第109050063號 │ │ │ │
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│ 57 │109年5月14日環日映│109年5月14日│109年5月14日│109年5月14日│
│ │裁字第109050064號 │ │ │ │
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│ 58 │109年5月15日環日映│109年5月15日│109年5月15日│109年5月15日│
│ │裁字第109050065號 │ │ │ │
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│ 59 │109年5月16日環日映│109年5月16日│109年5月16日│109年5月16日│
│ │裁字第109050066號 │ │ │ │
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│ 60 │109年5月17日環日映│109年5月17日│109年5月17日│109年5月17日│
│ │裁字第109050067號 │ │ │ │
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│ 61 │109年5月18日環日映│109年5月18日│109年5月18日│109年5月18日│
│ │裁字第109050068號 │ │ │ │
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│ 62 │109年5月19日環日映│109年5月19日│109年5月19日│109年5月19日│
│ │裁字第109050069號 │ │ │ │
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│ 63 │109年5月20日環日映│109年5月20日│109年5月20日│109年5月20日│
│ │裁字第109050070號 │ │ │ │
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│ 64 │109年5月21日環日映│109年5月21日│109年5月21日│109年5月21日│
│ │裁字第109050071號 │ │ │ │
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│ 65 │109年5月22日環日映│109年5月22日│109年5月22日│109年5月22日│
│ │裁字第109050072號 │ │ │ │
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│ 66 │109年5月23日環日映│109年5月23日│109年5月23日│109年5月23日│
│ │裁字第109050073號 │ │ │ │
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│ 67 │109年5月24日環日映│109年5月24日│109年5月24日│109年5月24日│
│ │裁字第109050074號 │ │ │ │
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│ 68 │109年5月25日環日映│109年5月25日│109年5月25日│109年5月25日│
│ │裁字第109050075號 │ │ │ │
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│ 69 │109年5月26日環日映│109年5月26日│109年5月26日│109年5月26日│
│ │裁字第109050076號 │ │ │ │
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│ 70 │109年5月27日環日映│109年5月27日│109年5月27日│109年5月27日│
│ │裁字第109050077號 │ │ │ │
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│ 71 │109年5月28日環日映│109年5月28日│109年5月28日│109年5月28日│
│ │裁字第109050078號 │ │ │ │
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│ 72 │109年5月29日環日映│109年5月29日│109年5月29日│109年5月29日│
│ │裁字第109050079號 │ │ │ │
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│ 73 │109年5月30日環日映│109年5月30日│109年5月30日│109年5月30日│
│ │裁字第109050080號 │ │ │ │
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│ 74 │109年5月31日環日映│109年5月31日│109年5月31日│109年5月31日│
│ │裁字第109050081號 │ │ │ │
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│總計│以上共計74件裁處書 │
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│訴願決定字號：臺南市政府109年10月7日府法濟字第1091186455號 │
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