臺灣高雄地方法院民事-KSDV,100,訴,1487,20120120,2

臺灣高雄地方法院民事判決 100年度訴字第1487號
原 告 財政部國有財產局台灣南區辦事處
法定代理人 吳宗明
訴訟代理人 何旭苓律師
複 代理人 陳威延律師
蘇哲萱律師
被 告 王銀河
訴訟代理人 李慶榮律師
許泓琮律師
孫守濂律師
被 告 王永明
上當事人間給付使用補償金事件，本院於民國101 年1 月17日言詞辯論終結，判決如下：

主 文

被告應給付原告新台幣伍拾伍萬叁仟叁佰壹拾壹元，及其中新台幣肆拾肆萬柒仟伍佰捌拾叁元自民國九十九年十一月二十三日起至清償日止、其中新台幣壹拾萬伍仟柒佰貳拾捌元自民國一百年十二月二十八日起至清償日止，均按年息百分之五計算之利息；

並應自民國一百零一年一月一日起至停止使用坐落高雄市○○區○○段一小段一二三二之四、一二三四、一二三四之一、一二五七地號土地如附圖所示斜線部分（面積共計一百八十五平方公尺）之日止，按前開占用面積依各年度土地申報地價年息百分之五計算之使用補償金。

訴訟費用由被告負擔。

本判決於原告以新台幣壹拾玖萬元為被告供擔保後，得假執行。

但被告如以新台幣伍拾伍萬叁仟叁佰壹拾壹元為原告供擔保後，得免為假執行。

事 實 及 理 由

壹、程序部分：

一、按法定代理人之代理權喪失者，其法定代理人於得為承受訴訟時，應即為承受訴訟之聲明，民事訴訟法第175條第1項定有明文。

本件原告起訴時法定代理人為李政宗，嗣變更為吳宗明並聲明承受訴訟，有民國100 年10月24日聲明承受訴訟狀暨所附財政部100 年10月4 日台財人字第10008513130號令影本附卷可稽（本院卷一第166 頁），核無不合，應予准許。

二、按訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴，但擴張或減縮應受判決事項之聲明者，不在此限，民事訴訟法第255條第1項第3款定有明文。

本件原告起訴請求被告應給付新台幣（下同）1,197,372 元及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按年息5%計算之利息，嗣於本院審理中，變更請求之金額如主文所示，核屬減縮應受判決事項之聲明，揆諸前揭規定，其訴之變更應予准許。

貳、實體部分：

一、原告主張：坐落高雄市○○區○○段1 小段1232-4、1234、1234-1、1257地號土地（下稱系爭土地）為伊所管理之國有土地，被告無占用系爭土地之權源，其等所有門牌號碼高雄市三民區○○○路686 、690 號房屋（業已打通，下合稱系爭建物）後方，竟占用系爭土地如附圖所示斜線部分（共計185 平方公尺），而受有相當租金之利益，伊曾於99年11月19日發函請求被告給付使用系爭土地之使用補償金，被告於99年11月22日收受函文後置之未理，伊自得請求被告給付自該請求之日往前推算5 年即94年11月23日起迄今之使用補償金（計算式詳見附表）等語。

爰依不當得利之法律關係，提起本訴，並聲明請求：㈠被告應給付原告553,311 元，及其中447,583 元自99年11月23日起至清償日止，其中105,728元自100 年12月19日訴之變更暨撤回狀送達翌日起至清償日止，均按年息5%計算之利息；

並應自101 年1 月1 日起至停止使用系爭土地如附圖所示斜線部分之日止，按占用面積依各年度土地申報地價年息5%計算之使用補償金。

㈡願供擔保請准宣告准予假執行。

二、被告王銀河則以：對於伊所有系爭建物無權占用系爭土地如附圖所示斜線部分不爭執，惟系爭土地並未直接與道路相通，且地形崎嶇並非方正，原告依土地申報地價年息5%為計算土地使用補償金之標準，顯屬過高等語，資為抗辯。

並聲明：原告之訴駁回，如受不利判決，願供擔保免為假執行。

被告王永明未於言詞辯論期日到場，亦未提出書狀作何聲明或陳述。

三、原告主張系爭土地為其所有，業據其提出土地登記謄本4 份為證；

再門牌號碼高雄市三民區○○○路686 號房屋固登記為被告王銀河所有，門牌號碼高雄市三民區○○○路690 號房屋則登記為被告2 人所共有（權利範圍各1/2 ），惟前揭二房屋業已打通為一建物，且建物後方占用系爭土地如附圖所示斜線部分，總計185 平方公尺，是無從特定被告2 人各自占用系爭土地之位置及面積，應屬共同占用等情，除有原告提出之系爭建物登記謄本暨稅籍資料在卷可稽外，亦經本院會同地政人員至現場勘測屬實，且為被告王銀河所不爭執，自堪信為真實。

是原告主張被告共同無權占用系爭土地如附圖所示斜線部分185 平方公尺，應可採信。

四、按無法律上之原因而受有利益，致他人受有損害者，應返還其利益，民法第179條前段定有明文。

而無權占用他人土地者，通常可享有相當於租金之利益，土地所有權人得請求占用人返還（最高法院61年臺上字第1695號判例要旨可資參照）。

故無權占有人顯係無法律上之原因而受利益，並致土地所有權人受有損害，則土地所有權人自得依不當得利之法律關係，請求無權占有人給付相當於租金之利益。

被告所有之系爭建物無權占用系爭土地，業如前述，揆諸前揭說明，原告依民法第179條規定請求被告給付相當於租金之不當得利，為有理由。

次按於城市地方租用房屋之租金，以不超過土地及建築物申報總價額年息10% 為限，而前開規定於租用基地建築房屋之情形準用之，土地法第97條第1項、第105條定有明文。

所謂年息10% 為限，乃指基地租金之最高限額而言，並非必須照申報價額年息10% 計算之，尚須斟酌基地之位置、工商繁榮程度、使用人利用基地之經濟價值、所受利益及社會感情等情事，以為決定。

另土地法第97條第1項所謂之土地價額，依同法施行細則第25條之規定，係指法定地價而言。

而土地法第148條規定土地所有權人依土地法所申報之地價為法定地價，故土地法第97條所謂之土地申報價額，即指該土地之申報地價。

經本院審酌系爭土地地近高雄市○○區○○路與九如路交叉路口，附近交通便利，生活機能良好，且具有商機，惟系爭土地未與前揭兩條主要交通幹道相連接，且附近仍有舊工業區及小型工廠，致舊社區發展不易等情，堪認原告所主張依系爭土地申報地價年息5%計算相當於租金之不當得利，尚稱妥適，應屬可採。

又系爭土地申報地價自94年度迄今均為每平方公尺9,800 元，有原告提出系爭土地歷年申報地價謄本在卷可稽（見本院卷一第90、92、94、96頁），是本院審酌被告占用系爭土地之位置、利用之經濟價值及所受利益等情，足認原告請求被告給付553,310 元（詳細金額計算如附表所示）及自101 年1 月1 日起至停止使用系爭土地如附圖所示斜線部分之日止，按占用面積185 平方公尺依各年土地申報地價年息5%計算之使用補償金，為有理由，應予准許。

五、綜上所述，本件原告依不當得利之法律關係，請求被告給付553,311 元，及其中447,583 元自99年11月23日起至清償日止，其中105,728 元自100 年12月19日訴之變更狀送達翌日即100 年12月28日起至清償日止，均按年息5%計算之利息；

並應自101 年1 月1 日起至停止使用系爭土地如附圖所示斜線部分之日止，按占用面積185 平方公尺依各年土地申報地價年息5%計算之使用補償金，為有理由，應予准許。

六、兩造陳明願供擔保為假執行及免為假執行，核與法律規定相符，爰分別酌定相當之擔保金額准許之。

七、本件為判決基礎之法律關係已臻明確，兩造其餘之攻擊防禦方法核與判決結果不生影響，毋庸一一論列，併此敘明。

八、據上論結：本件原告之訴為有理由，依民事訴訟法第385條第1項前段、第78條、第85條第1項、第390條第2項、第392條第2項，判決如主文。

中 華 民 國 101 年 1 月 20 日
民事第四庭法 官 盧怡秀
以上正本係照原本作成。
如對本判決上訴，須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀。
如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。
中 華 民 國 101 年 1 月 20 日
書記官 林雅婷
附表：
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│地號        │占用期間        │公告地價│占用面積    │應付金額                      │
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│高雄市三民區│94年11月23日起至│9800元  │39          │9800×39×5%×1/12＝1592      │
│中華段1 小段│94年11月30日止  │        │            │1592×8/30 ＝425              │
│1232-4地號  ├────────┤        │            ├───────────────┤
│            │94年12月1 日起至│        │            │9800×39×5%×1/12＝1592      │
│            │99年10月31日止  │        │            │1592×59 ＝93928              │
│            ├────────┤        │            ├───────────────┤
│            │99年11月1日起至 │        │            │9800×39×5%×1/12＝1592      │
│            │100年12月31日止 │        │            │1592×14 ＝22288              │
├──────┼────────┼────┼──────┼───────────────┤
│高雄市三民區│94年11月23日起至│9800元  │101         │9800×101×5%×1/12＝4124     │
│中華段1 小段│94年11月30日止  │        │            │4124×8/30 ＝1100             │
│1234地號    ├────────┤        │            ├───────────────┤
│            │94年12月1 日起至│        │            │9800×101×5%×1/12＝4124     │
│            │99年10月31日止  │        │            │4124×59 ＝243316             │
│            ├────────┤        │            ├───────────────┤
│            │99年11月1日起至 │        │            │9800×101×5%×1/12＝4124     │
│            │100年12月31日止 │        │            │4124×14 ＝57736              │
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│高雄市三民區│94年11月23日起至│9800元  │26          │9800×26×5%×1/12＝1061      │
│中華段1 小段│94年11月30日止  │        │            │1061×8/30 ＝283              │
│1234-1地號  ├────────┤        │            ├───────────────┤
│            │94年12月1 日起至│        │            │9800×26×5%×1/12＝1061      │
│            │99年10月31日止  │        │            │1061×59 ＝62599              │
│            ├────────┤        │            ├───────────────┤
│            │99年11月1日起至 │        │            │9800×26×5%×1/12＝1061      │
│            │100年12月31日止 │        │            │1061×14 ＝14854              │
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│高雄市三民區│94年11月23日起至│9800元  │19          │9800×19×5%×1/12＝775       │
│中華段1 小段│94年11月30日止  │        │            │775 ×8/30 ＝207              │
│1257地號    ├────────┤        │            ├───────────────┤
│            │94年12月1 日起至│        │            │9800×39×5%×1/12＝775       │
│            │99年10月31日止  │        │            │775 ×48 ＝45725              │
│            ├────────┤        │            ├───────────────┤
│            │99年11月1日起至 │        │            │9800×39×5%×1/12＝775       │
│            │100年12月31日止 │        │            │775 ×14 ＝10850              │
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