臺灣高雄地方法院民事-KSDV,112,聲拘,3,20230414,1

臺灣高雄地方法院民事裁定
112年度聲拘字第3號
聲 請 人 法務部行政執行署高雄分署
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法定代理人 張雍制
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相 對 人 許明順
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上列聲請人因許明順違反遠洋漁業條例事件（110年度罰執特專字第00000000號），聲請裁定拘提相對人，本院裁定如下：

主 文

聲請駁回。

理 由

一、聲請意旨詳如附件拘提聲請書。

二、按義務人有下列情形之一者，行政執行處得命其提供相當擔保，限期履行，並得限制其住居：……；

義務人經行政執行處依第1項規定命其提供擔保，限期履行，屆期不履行亦未提供相當擔保，有下列情形之一，而有強制其到場之必要者，行政執行處得聲請法院裁定拘提之：一顯有逃匿之虞。

二經合法通知，無正當理由而不到場，行政執行法第17條第1項、第3項分別定有明文。

又按行政機關為行政行為時，除法律另有規定，應依行政程序法規定為之，行政程序法第3條第1項規定甚明，行政執行行為亦屬行政機關之行政行為，故行政程序法第一章第十一節送達之規定於行政執行事件即有適用（最高法院99年度台抗字第277號裁定），該法第72條規定：送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。

三、經查：聲請人於民國111年11月8日、112年2月23日通知相對人，然均僅寄送相對人位於高雄市苓雅區之戶籍址，此有送達證書及本院電話紀錄在卷可稽。

惟相對人另有高雄市鳳山區送達址，亦有卷附台灣澎湖地方法院111年3月10日民事執行處通知可佐，因此聲請人漏未寄送卷內已知相對人實際居住地址，甚為明確。

雖戶籍址為寄存送達，但未有相對人已親收通知之證據，且住所是當事人主觀上有久住一定地域之意思，客觀上亦有住於一定地域之事實，該一定之地域即為其住所，不以戶籍登記為要件，因此戶籍址有可能僅為行政登記，並非相對人之住所。

本件依現有證據無法證明已合法送達相對人之住、居所，核與前開行政執行法第17條所定拘提要件不符。

聲請人依該規定聲請拘提相對人，與法不合，應予駁回。

四、爰裁定如主文。

中 華 民 國 112 年 4 月 14 日
民事庭 法 官 陳美芳
上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於裁定送達後10日內，以書狀向本院提出抗告，並繳納抗告費新臺幣1千元。
中 華 民 國 112 年 4 月 14 日
書記官 胡美儀