高雄簡易庭刑事-KSEM,106,雄秩易,41,20171102,1

臺灣高雄地方法院高雄簡易庭裁定 106年度雄秩易字第41號
移送機關 高雄市政府警察局小港分局
被處罰人 潘明和
上列被處罰人因違反社會秩序維護法案件，經經本院以106 年度雄秩字第35號裁定裁處罰鍰新臺幣貳仟元，因逾期不繳納，移送機關聲請易以拘留，本院裁定如下：

主 文

聲請駁回。

理 由

一、按「罰鍰應於裁處確定之翌日起10日內完納；被處罰人依其經濟狀況不能即時完納者，得准許其於3 個月內分期完納；

罰鍰逾期不完納者，警察機關得聲請易以拘留」，社會秩序維護法第20條第1項、第2項前段、第3項分別定有明文。

再「裁處罰鍰確定之案件，警察機關應於確定後即以執行通知單，通知被處罰人依限完納；

執行通知單，應載明左列事項：一、應受執行人之姓名、性別、出生年月日、國民身分證統一編號、職業、住所或居所。

二、應受執行之處罰。

三、裁處機關、裁定書或處分書字號及裁處確定之日期。

四、應受執行之時間、處所及違反之法律效果。

五、其他應告知應受執行人之記載事項。

六、通知機關及年月日」，違反社會秩序維護法案件處理辦第55條、第59條亦明文規定。

是移送機關就違反社會秩序維護法案件裁處之罰鍰案件，應於裁處確定後以「執行通知單」合法通知被處罰人繳納，俾使被處罰人知悉應為繳納、或依法聲請分期完納，待被處罰人逾期不為完納、亦未聲請分期完納者，始得向法院聲請為易以拘留之裁定。

再者，社會秩序維護法第92條規定「法院受理違反本法案件，除本法有規定者外，準用刑事訴訟法之規定。」

；

違反社會秩序維護法案件處理辦法第64條「警察機關處理違反本法案件，有關文書送達之程序，準用刑事訴訟法之規定。」

亦規定甚明；

而社會秩序維護法就相關裁定文書之送達並無特別規定；

是有關於違反社會秩序維護法案件相關文書及裁定之送達，自應準用刑事訴訟法相關規定，或依刑事訴訟法第62條準用民事訴訟法相關規定，方為合法。

二、又「公示送達應由書記官分別經法院或檢察長、首席檢察官或檢察官之許可，除將應送達之文書或其節本，張貼於法院牌示處外，並應以其繕本登載報紙，或以其他適當方法通知或公告之。

前項送達，自最後登載報紙或通知公告之日起，經三十日發生效力。」

刑事訴訟法第60條規定甚明。

是關於公示送達之方法，除應將送達之文書或其節本，張貼於法院牌示處外，「並應」以其繕本登載報紙或以其他適當方法通知或公告之。

兩者必須兼備，苟缺其一，即不生公示送達之效力（最高法院75年台抗字第183 號判例意旨參照）。

三、聲請意旨略以：被處罰人甲○○因違反社會秩序維護法案件，經本院106 年雄秩字第35號裁定處罰鍰新臺幣（下同）2,000 元確定，惟逾法定期限而不繳納，爰依社會秩序維護法第20條第3項、第45條第1項之規定，聲請易以拘留。

四、本件被處罰人戶籍設於高雄市○○區○○路00○0 號，且有被處罰人之戶籍資料查詢結果可稽；

而移送機關經向高雄市政府苓雅分局函查結果，雖於106 年8 月24日函稱「本分局派員按址前往，惟按址遍尋不著該址，經鄰近居民聲稱已拆遷，不知潘民去向亦無從聯繫。」

等情，有苓雅分局106 年8 月24日高市警苓分偵字第10674173000 號函( 卷第6 頁)可參，固可認為被處罰人確實有應受送達處所不明之情形；

然移送機關僅在106 年9 月19日上午10時，將被處罰人應受執行通知單以張貼在移送機關公告欄之方式，載明被處罰人應在10日內完納，逾期不完納，易以拘留等，並提出上開函文、本院106 年雄秩字第35號裁定、現場照片、公示送達照片等影本份為證；

移送機關所為公示送達既未張貼於法院牌示處，又未以其他適當方法通知或公告，並不符合刑事訴訟法所定公示送達之程序，難認已生合法送達效力；

依上開說明，移送機關本應送達執行通知單合法送達予被處罰人，而仍未於收送通知10日內繳納罰鍰，始得向法院聲請易以拘留；

本件執行通知單之送達程序尚有欠缺，不生逾期未完納而得聲請易以拘留之問題。

從而，移送機關以被處罰人逾期不完納罰鍰為由聲請本院易以拘留，自屬無據，應予駁回。

四、爰依社會秩序維護法第45條第2項，裁定如主文。

中 華 民 國 106 年 11 月 2 日
高雄簡易庭 法 官 林玉心
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，得於裁定書送達之翌日起5日內，以書狀敘述理由，向本庭提出抗告。
中 華 民 國 106 年 11 月 2 日
書 記 官 王立山