高雄簡易庭刑事-KSEM,107,雄秩易,30,20180511,1

臺灣高雄地方法院高雄簡易庭裁定 107年度雄秩易字第30號
移送機關 高雄市政府警察局新興分局
被處罰人 TRINH NGOCANH
上列被處罰人因違反社會秩序維護法案件，經高雄市政府警察局前新興分局於民國107 年3 月2 日以高市警新分偵字第00000000000號處分書處以罰鍰，因逾期未繳而聲請易以拘留，本院裁定如下：

主 文

聲請駁回。

理 由

一、聲請意旨略以：被處罰人甲○ ○○○○ 因違反社會秩序維護法案件，高雄市政府警察局前新興分局於民國107 年3 月2 日以高市警新分偵字第10770559300 號處分書處以罰鍰新臺幣（下同）2,000 元確定，惟受處分人之罰鍰已逾期未繳納，爰依社會秩序維護法第20條第3項及第45條第1項之規定，聲請易以拘留等語。

二、按被處罰人不服警察機關之處分者，得於處分書送達之翌日起5 日內聲明異議；

聲明異議，應以書狀敘明理由，經原處分之警察機關向該管簡易庭為之；

違反本法案件之處罰，於裁處確定後執行；

裁處罰鍰確定之案件，警察機關應於確定後即以執行通知單，通知被處罰人依限完納，罰鍰應於裁處確定之翌日起10日內完納；

罰鍰逾期不完納者，警察機關得聲請易以拘留，社會秩序維護法第55條第1項、第2項、第51條、第20條第1項、第3項、違反社會秩序維護法案件處理辦法第55條分別定有明文。

次按社會秩序維護法所為之處罰本質上係屬於行政罰之性質，則有關社會秩序維護法所為處罰之裁定、處分或意思通知，自應適用行政程序法有關送達之相關規定。

又依行政程序法第11節中關於送達之規定，原則上送達機關應將文書送達於應受送達人之住居所、事務所或營業所，如無法送達，則可分別依行政程序法第73條及第74條之規定，為留置送達或寄存送達，在應為送達之處所不明時，尚可依同法第78條之規定為公示送達。

故警察機關以受處分人收受處分書及執行通知書，逾期未完納罰鍰為由，而向該管簡易庭聲請易以拘留者，應於聲明異議之法定期間屆滿後，始得對受處分人為繳納罰鍰之執行通知，此係受處分人對於警察機關之處分不服而行使其救濟權利時，應有之程序上保障，警察機關亦應遵守而不得加以違反。

三、查本件聲請機關於107 年2 月23日0 時0 分許，查獲被處罰人有與人從事性交易行為之違反社會秩序維護法情事，於107 年3 月2 日對被處罰人為罰鍰2,000 元之處分，處分書並於107 年3 月18日送達受處分人之住所即高雄市○○區○○路00巷00弄00號（下稱系爭地址），惟因未獲會晤本人，但有受領文書之同居人，而將處分書交由同居人武清翠收受，固有送達證書在卷可憑。

惟查，受處罰人並無居留證相關資料，其於107 年2 月2 日入境來台目的為探親，在台聯絡地址為系爭地址，簽證種類停留30天，後已於107 年3 月2 日離境，迄今未再入境國內，有入出境資訊連結作業、內政部移民署南區事務大隊高雄市專勤隊107 年5 月8 日移署南高勤字第1078191069號書函及附件在卷可稽。

顯見受處罰人來台僅係短期居留探親，於來台期間系爭地址固為其聯絡之居所，然其既未申請居留處所，其簽證期間期滿離境後，當難認系爭地址仍為其在國內之合法送達之住、居所，是聲請機關將該處分書於3 月18日送達系爭地址並交由武清翠收受，顯非合法送達，自無從起算被處罰人就該處分書聲明異議之法定期間。

本件處分書送達程序已有瑕疵，所為執行通知送達程序當同有瑕疵，自無拘束被處罰人之效力，聲請機關聲請將罰鍰易以拘留，於法不合，應予駁回。

四、依社會秩序維護法第46條第1項，裁定如主文。

中 華 民 國 107 年 5 月 11 日
高雄簡易庭 法 官 饒志民
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，得於裁定書送達之翌日起5日內，以書狀敘述理由，向本庭提出抗告。
中 華 民 國 107 年 5 月 11 日
書 記 官 吳韻芳