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臺灣高等法院高雄分院民事判決 98年度上字第46號
上 訴 人 甲○○
訴訟代理人 陳忠勝律師
被上訴人 乙○○
訴訟代理人 丙○○
上列當事人間請求確認優先購買權事件,上訴人對於民國97年12月31日臺灣高雄地方法院97年度訴字第2110號第一審判決提起上訴,本院於98年9 月1 日言詞辯論終結,判決如下:
主 文
原判決廢棄。
確認上訴人就坐落高雄縣橋頭鄉○○○段五二二之八號土地上,同段七七三建號及八三四建號,即門牌號碼高雄縣橋頭鄉○○○路四號建物有優先購買權。
第一、二審訴訟費用由被上訴人負擔。
事 實 及 理 由
一、上訴人起訴主張:坐落高雄縣橋頭鄉○○○段522 之8 號土地(下稱系爭土地)原為伊公公即訴外人黃金雄所有,其上同段773 (誤載為733) 建號及834 建號,即門牌號碼高雄縣橋頭鄉○○○路4 號建物(下稱系爭建物),亦為黃金雄興建,嗣於民國87年間,由黃金雄出具土地使用同意書,以伊婆婆即訴外人黃劉美名義辦理第一次所有權登記,故應認其2 人間就系爭土地已成立設定地上權之契約或使用借貸關係,非無權占有。
嗣黃金雄於96年11月20日以買賣為原因,辦理系爭土地所有權移轉登記予伊。
而黃劉美因積欠訴外人美商花旗銀行股份有限公司(下稱花旗銀行)債務,經花旗銀行向執行法院聲請拍賣系爭建物(96年度執字第84268 號),由被上訴人以新台幣(下同)91萬7000元拍定。
伊既為系爭建物坐落基地之所有權人,且黃劉美為有權使用系爭土地之人,按之土地法第104條之立法意旨,在保護現有基地或房屋所有權人,或其他合法使用人之權益,應認伊有同條規定之優先購買權,惟被上訴人爭執之。
爰依土地法第104條規定,請求確認伊對於系爭建物有優先購買權存在。
二、被上訴人則以:系爭建物為黃劉美所有,固經系爭土地原所有權人黃金雄同意使用系爭基地,然並無設定地上權,故上訴人非地上權人,不具土地法第104條基地所有權人行使優先購買權之要件,無優先購買權等語,資為抗辯。
三、原審判決駁回上訴人之請求,上訴人聲明不服,求為判決:㈠原判決廢棄,㈡確認上訴人就被上訴人拍定之系爭建物有優先購買權存在;
被上訴人則求為判決:上訴駁回。
四、兩造就下列事項並不爭執,並有使用土地同意書、執行法院通知暨附表土地所有權狀、投標書、土地暨建物登記謄本等可憑(本院卷22頁、49至52頁,原審卷7 至10頁),堪信為真實:㈠系爭土地原為黃金雄所有,於96年11月20日以買賣為原因移轉所有權登記與上訴人,其上有黃劉美所有之系爭建物,因黃劉美積欠花旗銀行債務,經花旗銀行向執行法院聲請拍賣系爭建物,由被上訴人以91萬7000元拍定,並已全數繳清總價款。
嗣上訴人向執行法院具狀就系爭建物主張優先購買權,為被上訴人所否認。
㈡系爭建物經系爭土地原所有權人黃金雄出具土地使用同意書,辦理第一次所有權登記為黃劉美所有,並無設定地上權。
五、上訴人主張依土地法第104條規定,就系爭土地有優先購買權,為被上訴人所否認。
經查:㈠按現行土地法第104條第1項規定:基地出賣時,地上權人、典權人或承租人有依同樣條件優先購買之權。
房屋出賣時,基地所有權人有依同樣條件優先購買之權。
其順序以登記之先後定之。
第2項規定:前項優先購買權人,於接到出賣通知後10日內不表示者,其優先權視為放棄。
出賣人未通知優先購買權人而與第3 人訂立買賣契約者,其契約不得對抗優先購買權人。
而司法院於36年12月24日作成之院解字第3763號解釋文固以:土地法第102條至105 條均就租用基地建築房屋之當事人間關係而為規定,其中第104條係於此種當事人間規定,承租人於出租人之基地出賣時,有優先購買權,出租人於承租人之房屋出賣時有優先購買權,若租用「房屋及基地」之承租人,於出租人之基地或房屋出賣時,自不得援用同條之規定,主張優先購買權等語,係就修正前土地法第104條規定所為解釋。
惟土地法第104條嗣後於64年7 月24日修正,其立法理由略以:為配合憲法第142條及耕地三七五減租條例之規定,保護現有基地或房屋所有權人、典權人、地上權人、承租人或其他合法使用人之權益,爰將土地法第104條修正如上等語,故已不限於基地租賃之關係始有該條之適用。
再按該修正後條文之文義觀之,於基地出賣時,其優先購買權者,須以對基地有地上權或典權或租賃權者,始有其適用;
房屋出賣時,則以基地所有權人為享有優先購買權之唯一對象。
是如因房屋所有權人未在基地上設有地上權、典權或訂有租賃契約,反而剝奪基地所有權人之優先購買權,顯然有違其立法意旨。
參以基地若係經無權占用建築房屋之情形,其房屋之建築原即違反土地所有權人之意思,且土地所有權人原得依民法第767條物上請求權之規定排除其占有,而不致受有不利益,惟如係經土地所有權人同意而有權在土地上建築房屋,固未為地上權之設立登記而不能成立地上權,其權利內容在性質已與地上權無異,如不許土地所有權人享有優先購買權,實有違土地法第104條之文義及保護合法使用人權益之立法意旨。
況依最高法院67年台上第3887號判例意旨略以:「土地法第104條第1項,在64年7 月24日修正公布前,其原文為『基地出賣時,承租人有依同樣條件優先購買之權,房屋出賣時,基地所有權人有依同樣條件優先購買之權』,修正後,已擴張為『基地出賣時,地上權人、典權人或承租人有依同樣條件優先購買之權。
房屋出賣時,基地所有權人有依同樣條件優先購買之權,其順序以登記之先後定之』,條文內所稱之房屋,既未特別限定承租人之房屋,則依其一貫之文義,地上權人,典權人之房屋自應一併包括在內」等語,並未排除其他有權占有基地建築房屋之情形。
從而,應認於經土地所有權人同意而在土地上建築房屋,有權占用基地之情形,於房屋出賣時,土地所有權人有土地法第104條第1項之優先購買權。
㈡系爭土地原為黃金雄所有,經黃金雄出具土地使用同意書,供黃劉美辦理系爭建物第一次所有權登記,為兩造所不爭執,並有該同意書可稽。
換言之,系爭建物係經基地所有權人同意而興建,有權占用系爭土地,且未約定應返還土地,亦未約定使用之期限,其權利內容性質上已與地上權無異。
而上訴人受讓系爭土地後,黃劉美繼續占用系爭土地,被上訴人就系爭建物有權占有系爭土地,復不爭執(本院卷68頁背面),揆諸上揭說明,自應認上訴人依土地法第104條規定,就系爭建物有優先購買權。
六、綜上,應認上訴人依土地法第104條規定,主張就系爭土地有優先購買權,為有理由。
原審為上訴人敗訴之判決,尚有未洽。
上訴意旨指摘原判決不當,求予廢棄改判,為有理由。
爰由本院予以廢棄,改判如主文第2項所示。
又本件事實已臻明確,兩造其餘之攻擊或防禦方法,與終局判決不生影響,爰不予一一論述,併此敘明。
據上論結,本件上訴為有理由,依民事訴訟法第450條、第78條,判決如主文。
中 華 民 國 98 年 9 月 15 日
民事第一庭
審判長法官 黃金石
法 官 林健彥
法 官 謝肅珍
以上正本證明與原本無異。
本件不得上訴。
中 華 民 國 98 年 9 月 15 日
書 記 官 馬蕙梅
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