高雄高等行政法院 地方庭行政-KSTA,113,監簡,17,20240402,1

高雄高等行政法院裁定
地方行政訴訟庭第一庭
113年度監簡字第17號
原 告 葉亭宗 現於雲林縣○○鎮○○路0號(現於法務

被 告 法務部○○○○○○○

代 表 人 蘇慶榮
上列當事人間聲請假釋事件，提起行政訴訟，本院裁定如下：

主 文

原告之訴駁回。

訴訟費用由原告負擔。

理 由

一、按受刑人因監獄行刑有下列情形之一者，得以書面或言詞向監獄提起申訴：一、不服監獄所為影響其個人權益之處分或管理措施。

二、因監獄對其依本法請求之事件，拒絕其請求或於二個月內不依其請求作成決定，認為其權利或法律上利益受損害。

三、因監獄行刑之公法上原因發生之財產給付爭議。

前項第1款處分或管理措施、第2款、第3款拒絕請求之申訴，應自受刑人收受或知悉處分或管理措施之次日起，10日不變期間內為之。

前項第2款、第3款不依請求作成決定之申訴，應自受刑人提出請求屆滿2個月之次日起，10日不變期間內為之。

次按受刑人依監獄行刑法提起申訴而不服其決定者，應向監獄所在地之地方法院行政訴訟庭提起訴訟；

訴訟之提起，應於申訴決定書送達後30日之不變期間內為之。

監獄行刑法第93條第1、2項、第111條第2項、第112條第2項分別定有明文。

復按原告之訴，有起訴不合程式或不備其他要件者，行政法院應以裁定駁回之，行政訴訟法第107條第1項第10款定有明文，此依監獄行刑法第114條第1項、行政訴訟法第236條規定，於受刑人因監獄行刑所生公法爭議所提起之行政訴訟亦有適用。

是受刑人如不服因監獄行刑所生之公法爭議事件而提起行政訴訟，以經合法申訴為要件，如未經合法申訴而逕行提起行政訴訟，其起訴即屬不備其他要件而不合法，且不能補正，應以裁定駁回之。

二、本件原告為聲請假釋，具狀提起行政訴訟略以：被告機關依刑法第77條第2項第2款規定（即所謂「三振法案」）及法務部民國110年10月26日法矯字第11003020800號函辦理，認為原告不適用假釋，並於111年9月8日以嘉監教字第11100016910號通知函（下稱系爭通知函）通知原告，原告不服，遂提起行政訴訟，請求准予原告聲請假釋等語。

三、經查，原告提起本件行政訴訟前，並未依前揭規定，先向被告提起申訴，此有被告113年3月6日以嘉監教字00000000000號函覆略以：原告就系爭通知函無提起申訴，且於收受系爭通知函後迄今，並未向本監聲請假釋等語，有上開函文及送達收容人公文書登記簿（收受日期為111年9月8日）等在卷為憑（本院卷第35頁至第38頁），足認原告於111年9月8日收受系爭通知函後，未向被告對系爭通知函提起申訴。

是依前開規定及說明，本件未經合法申訴程序，且其情形無從補正，則原告逕行提起行政訴訟，於法不合，應裁定予以駁回。

又因原告起訴，屬不備訴訟要件，應予程序上駁回，自無從就原告起訴主張之實體上理由為審究，附此敘明。

四、結論：本件起訴不合法。

中 華 民 國 113 年 4 月 2 日
法 官 蔡牧玨
上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內，以書狀敘明理由向本院提出抗告狀。
中 華 民 國 113 年 4 月 3 日
書記官 駱映庭