高雄高等行政法院 地方庭行政-KSTA,113,簡,105,20240821,1

高雄高等行政法院裁定
地方行政訴訟庭第一庭
113年度簡字第105號
原      告  侯姿琳即新宴小吃部

被      告  高雄市政府勞工局

代  表  人  江健興 
上列當事人間就業服務法事件，原告不服被告中華民國112年12月11日高市勞就字第11239744000號裁處書提起行政訴訟，本院裁定如下：
主  文

一、原告之訴駁回。

二、訴訟費用由原告負擔。理  由

一、本件被告之代表人於起訴時原為「陳石圍」，於本院訴訟程序進行中變更為「江健興」，並經改任之代表人於民國113年7月22日具狀聲明承受訴訟，有卷附之行政訴訟聲明承受訴訟狀在卷可稽，經核與行政訴訟法第181條第1項規定相符，應予准許。

二、依行政訴訟法第4條第1項規定，提起撤銷訴訟，除法律別有規定外，應先經合法之訴願程序，未經合法之訴願程序，逕行起訴者，起訴不合法。

又起訴不合程式或不備其他要件，依同法第107條第1項第10款規定，行政法院應以裁定駁回之。

三、按「人民因中央或地方機關之違法行政處分，認為損害其權利或法律上之利益，經依訴願法提起訴願而不服其決定，或提起訴願逾3個月不為決定，或延長訴願決定期間逾2個月不為決定者，得向行政法院提起撤銷訴訟。」

、「原告之訴，有下列各款情形之一者，行政法院應以裁定駁回之。

…十、起訴不合程式或不備其他要件者。」

、「簡易訴訟程序除本章別有規定外，仍適用通常訴訟程序之規定。」

行政訴訟法第4條第1項、第107條第1項第10款、第236條分別定有明文。

準此，原告對於行政處分提起撤銷訴訟，以經合法訴願為要件，如未經合法之訴願程序者，即不符須經合法訴願之前置要件，其起訴為不合法，且不能補正，即屬起訴不備其他要件之情形，行政法院自應予以裁定駁回。

四、經查，被告作成112年12月11日高市勞就字第11239744000號裁處書（下稱原處分）後，付郵送達原告高雄市○○區○○路000○0號營業處所，因送達當日郵政機關未獲會晤本人，亦無受領文書之同居人、受雇人或應受送達處所接收郵件人員，故於112年12月18日將上開送達文書寄存於55支新莊仔郵局，並製作送達通知書2份，1份黏貼於應受送達人住居所門首，另1份置於受送達處所信箱，以為送達等情，有原處分、送達證書（見原處分卷第1頁至第3頁）可證。

原告如有不服，應於原處分送達之次日起30日內提起訴願，始為合法。

惟原告並未於上開期間內提起訴願，為原告所自陳（見本院卷第13頁），且經被告以113年6月25日高市勞就字第11334960100函回覆明確（本院卷第33頁），足認原告未經合法之訴願程序，不符經合法訴願之前置要件。

原告提起本件起訴為不合法，且不能補正，即屬起訴不備其他要件之情形，本院自應予以裁定駁回。

五、綜上所述，原告未經合法訴願前置程序，即逕行提起本件撤銷訴訟，並訴請撤銷原處分及訴願決定，揆之首開說明，屬不備起訴要件而不合法，且非得補正，應予駁回。

本件因屬程序上不合法而駁回，則其實體部分之主張有無理由，本院即無從審究，附此敘明。

六、結論：本件起訴不合法。

中 華 民 國 113 年 8 月 21    日
            法 官 邱美英
以上正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 113 年 8 月 21 日
                              書記官 凃明鵑