臺灣苗栗地方法院刑事-MLDM,108,醫訴,3,20200226,1

臺灣苗栗地方法院刑事判決 108年度醫訴字第3號
公 訴 人 臺灣苗栗地方檢察署檢察官
被 告 盧富雄


上列被告因違反醫師法案件，經檢察官提起公訴（108 年度偵字第6280號），又被告於準備程序中就被訴事實為有罪之陳述，經本院合議庭裁定由受命法官獨任行簡式審判程序後，檢察官聲請改依協商程序而為判決，本院判決如下：

主 文

盧富雄犯醫師法第二十八條前段之非法執行醫療業務罪，處有期徒刑陸月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。

扣案之不明藥品拾伍瓶、過敏當壹瓶、腸溶膜衣錠壹瓶、立麻卡因噴劑壹瓶、優碘藥水伍瓶、威碘液壹瓶、立停疼錠壹瓶、力黴素膠囊壹瓶、耐濕疼膠囊壹瓶、克德黴素膠囊壹瓶、賜福力欣膠囊壹瓶、複方維他命乙糖衣錠壹瓶、力泛黴素膠囊壹瓶、安蒙西林膠囊壹瓶、瑞比新膠囊壹瓶、速博黏著劑壹組、塑膠粉壹個、消毒水壹個、棉花針陸盒、樹脂假牙參盒、醫療器材壹箱均沒收。

未扣案之犯罪所得新臺幣參拾萬元沒收，於全部或一部不能沒收或不宜執行沒收時，追徵其價額。

犯罪事實及理由

一、本件犯罪事實及證據均引用起訴書之記載（如附件），證據部分補充：被告盧富雄於本院準備程序中之自白。

二、本件經檢察官與被告於審判外達成協商之合意且被告已認罪，其合意內容為：「被告犯醫師法第二十八條前段之非法執行醫療業務罪，願受科刑範圍為有期徒刑6 月，如易科罰金，以新臺幣1000元折算1 日。」

經查，上開協商合意並無刑事訴訟法第455條之4第1項所列情形之一，檢察官聲請改依協商程序而為判決，本院爰不經言詞辯論，於協商合意範圍內為協商判決，合予敘明。

三、應適用之法條：刑事訴訟法第273條之1第1項、第455條之2第1項、第455條之4第2項、第455條之8 、第454條第2項。

四、附記事項：㈠扣案之不明藥品15瓶、過敏當1 瓶、腸溶膜衣錠1 瓶、立麻卡因噴劑1 瓶、優碘藥水5 瓶、威碘液1 瓶、立停疼錠1 瓶、力黴素膠囊1 瓶、耐濕疼膠囊1 瓶、克德黴素膠囊1 瓶、賜福力欣膠囊1 瓶、複方維他命乙糖衣錠1 瓶、力泛黴素膠囊1 瓶、安蒙西林膠囊1 瓶、瑞比新膠囊1 瓶、速博黏著劑1 組、塑膠粉1 個、消毒水1 個、棉花針6 盒、樹脂假牙3盒、醫療器材1 箱，為被告所有，係供其犯本案非法執行醫療業務罪所用，據其坦承在卷（見偵卷第80頁、本院卷第42頁），爰均依刑法第38條第2項前段之規定，諭知沒收。

㈡另被告就非法執行醫療業務至遭警方查獲止不法獲利乙節，於偵訊時供稱：我依病患數量、病患消費情形推估3 年共新臺幣（下同）30萬元等語（見偵卷第80頁），於本院審理時所述一致（見本院卷第43頁），爰認被告因本件犯行之犯罪所得共計為30萬元，且未扣案，應依刑法第38條之1第1項前段、第3項之規定，宣告沒收，於全部或一部不能沒收或不宜執行沒收時，追徵其價額。

五、本案經檢察官彭郁清提起公訴，檢察官吳宛真到庭執行職務。

六、本判決除有刑事訴訟法第455條之4第1項第1款、第2款、第4款、第6款、第7款所定情形之一，或違反同條第2項規定者外，不得上訴。

如有前述例外得上訴之情形，又不服本件判決，得自判決送達後20日內，向本院提出上訴書狀併附理由，上訴於第二審法院。

中 華 民 國 109 年 2 月 26 日
刑事第三庭 法 官 陳雅菡
以上正本證明與原本無異。
書記官 林義盛
中 華 民 國 109 年 2 月 26 日
附錄本案論罪科刑之法條：
醫師法第28條
未取得合法醫師資格，擅自執行醫療業務者，處六個月以上5 年以下有期徒刑，得併科新臺幣30萬元以上150 萬元以下罰金，其所使用之藥械沒收之。但合於下列情形之一者，不罰：
一、在中央主管機關認可之醫療機構，於醫師指導下實習之醫學院、校學生或畢業生。
二、在醫療機構於醫師指示下之護理人員、助產人員或其他醫事人員。
三、合於第 11 條第 1 項但書規定。
四、臨時施行急救。
-附件
臺灣苗栗地方檢察署檢察官起訴書
108年度偵字第6280號
被 告 盧富雄



上列被告因違反醫師法案件，業經偵查終結，認應提起公訴，茲將其犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下：
犯罪事實
一、盧富雄為齒模製造技術員，其明知未依法取得牙醫師或鑲牙生資格，不得擅自執行牙醫診療相關之固定、裝置假牙之醫療業務，竟於址設苗栗縣○○市○○路000 號原新生牙醫診所所在位置，自民國105 年3 月間起，基於反覆執行醫療業務之單一犯意，在上址設置牙科治療臺、牙科器械及齒模等醫療器材，在未經牙醫師指示之情形下，擅自為前來求診之不特定病患實施裝設、固定假牙之醫療業務，不法獲利約新臺幣30萬元。
經警據報於108 年10月31日持搜索票會同苗栗縣衛生局衛生稽查人員在上址搜索查扣藥品共33瓶、塑博黏著劑1 組、塑膠粉1 個、消毒水1 個、棉花針6 盒、樹脂假牙3 盒、醫療器材1 箱而查獲上情。
二、案經苗栗縣警察局移送偵辦。
證據並所犯法條
一、訊據被告盧富雄於警詢、檢察官偵查中坦承不諱，並有證人即苗栗縣衛生局衛生稽查人員劉香君於警詢中之證述、臺灣苗栗地方法院108 年聲搜字第809 號搜索票、苗栗縣警察局搜索扣押筆錄、苗栗縣警察局刑事警察大隊扣押物品目錄表、苗栗縣政府衛生局醫政工作現場紀錄表、苗栗縣衛生局藥政工作現場紀錄表、苗栗縣衛生局藥物稽查查扣清單、現場照片等在卷可按，被告犯嫌堪予認定。
二、核被告所為，係犯醫師法第28條前段之非法執行醫療業務罪。
又醫師法第28條所謂之醫療業務，係指以醫療行為為職業者而言，乃以延續之意思，反覆實行同種類之行為為目的之社會活動，當然包含多數之行為，是該條所謂之執行醫療業務，立法本旨即包含反覆、延續執行醫療行為之意，故縱多次為眾病患為醫療行為，雖於各次醫療行為完成時，即已構成犯罪，然於刑法評價上，則以論處單純一罪之集合犯為已足（最高法院100 年度台上字第5169號判決意旨參照）。
查被告自105 年3 月間起，至108 年10月31日為警查獲期間內所為多次執行醫療業務行為，顯具有不斷反覆實施之特性，故在行為概念上，應評價認係包括一罪之集合犯，請論以一罪。
扣案之各項醫療用品及配備，請依刑法第38條第2項前段規定宣告沒收。
被告於偵查中自陳犯罪所得為30萬元，請依刑法第38條之1第1項宣告沒收，並依同條第3項規定，於全部或一部不能沒收或不宜執行沒收時收追徵其價額。
三、依刑事訴訟法第251條第1項提起公訴。
此 致
臺灣苗栗地方法院
中 華 民 國 108 年 11 月 29 日
檢察官 彭 郁 清