臺灣南投地方法院刑事-NTDM,98,審交聲,609,20091029,1

臺灣南投地方法院交通事件裁定 98年度審交聲字第609號
原處分機關 交通部公路總局臺中區監理所南投監理站
異 議 人
即受處分人 甲○○
上列異議人即受處分人因違反道路交通管理處罰條例案件，對於交通部公路總局臺中區監理所南投監理站於民國95年3月7日所為之處分（原處分：投監四字第裁65-G4A014521號），聲明異議：

主 文

異議駁回。

理 由

一、原處分意旨略以：異議人即受處分人甲○○於民國93年10月20日上午8時35分許將其所有車牌號碼MY8-903號重機車，停放在臺中市○○路之設有禁止停車標線處所，為臺中市警察局第一分局交通分隊員警逕行照相採證，並掣單舉發。

異議人未於應到案日期內繳納罰鍰，原處分機關乃依道路交通管理處罰條例第56條第1項第4款規定，於95年3月7日以投監四字第裁65-G4A014521號裁決書（下稱系爭裁決書）裁處異議人罰鍰新臺幣（下同）1,200元整等語。

二、本件聲明異議意旨略以：伊沒有接到照片及罰單，且時間已經隔多年之久，期間沒有收到催繳，所以加倍罰鍰真的很過份，為此聲明異議，請求撤銷原處分等語。

三、按處理違反道路交通管理事件，有關文書送達之程序，依行政程序法之規定，違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第5條定有明文。

次按行政程序法第72條規定「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。

但在行政機關辦公處所或他處會晤應受送達人時，得於會晤處所為之。

對於機關、法人、非法人之團體之代表人或管理人為送達者，應向其機關所在地、事務所或營業所行之。

但必要時亦得於會晤之處所或其住居所行之。」

；

同法第73條規定「應受送達人有就業處所者，亦得向該處所為送達。

於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受僱人或應送達處所之接收郵件人員。

前項規定於前項人員與應受送達人在該行政程序上利害關係相反者，不適用之。

應受送達人或其同居人、受僱人、接收郵件人員無正當理由拒絕收領文書時，得將文書留置於應送達處所，以為送達。」

；

同法第74條規定「送達，不能依前2 條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，1 份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另1 份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。

前項情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。

寄存機關自收受寄存文書之日起，應保存3 個月。」

是行政機關或郵政機關依行政程序法第74條第1項規定為送達者，如於應受送達處所確已完成文書寄存於送達地之地方自治、警察機關或郵政機關（限郵務人員送達適用），並製作送達通知書兩份，1份黏貼於送達處所之門首，另1份交由鄰居轉交或置於送達處所信箱或其他適當位置時，無論應受送達人實際上於何時受領文書，均以寄存之日視為收受送達之日期，而發生送達效力，合先敘明。

再按受處分人，不服道路交通管理處罰條例第8條主管機關所為之處罰，得於接到裁決書之翌日起20日內，向管轄地方法院聲明異議，為同條例第87條第1項所明定。

末按，依前開規定向管轄法院聲明異議之期間，自裁決送達之翌日起算，並得依法扣除在途期間及聲請回復原狀；

又交通法庭認聲明異議不合法律上之程序或其異議權已喪失者，應以裁定駁回之，但其不合法律上之程序可補正者，應先定期命為補正，逾期不補正者，即予駁回，道路交通案件處理辦法第12條、第18條分別定有明文。

四、經查：異議人自94年10月25日起即設籍在「南投縣竹山鎮枋坪巷2之32弄23號底四層之1」乙節，有法務部戶役政連結作業系統個人基本資料及遷徙紀錄資料各1 份附卷可核，則原處分機關委由郵務機關依上揭地址送達系爭裁決書，並無違誤。

而系爭裁決書業已於95年3 月15日送達至異議人之上開住所，然因未獲會晤異議人本人，亦無受領文書之同居人、受僱人或應受送達處所接收郵件人員，已將該送達文書寄存於竹山郵局，並作送達通知書2份，1份黏貼於應受送達人門首，1 份置於該受送達處所信箱或其他適當位置，以為送達，此有原處分機關送達證書影本1 份在卷可稽，且為異議人所不爭執，足認系爭裁決書業已符合行政程序法第74條規定為寄存送達，縱令異議人並未前往領取該通知書，仍自寄存之日起發生送達之效力。

又異議人之住所係位於南投縣竹山鎮，與原處分機關及本院（均位於南投縣南投市）非在同一鄉鎮市○○道路交通案件處理辦法第12條、法院訴訟當事人在途期間標準第4條、第2條規定，其在途期間為3 日。

是異議人倘對系爭裁決書之處分不服，依前揭規定，自應於該裁決書合法送達之翌日即95年3 月16日起算20日，並扣除在途期間3 日，至95年4月7日止之異議期間內提出異議；

然異議人遲至98年10月7 日始向原處分機關具狀聲明異議，有異議人異議狀上之原處分機關收文章戳1 枚可憑，其異議顯已逾前開20日之法定期限，且無從命其補正，自應予以駁回。

五、據上論斷，應依道路交通管理處罰條例第87條第2項，道路交通案件處理辦法第18條，裁定如主文。

中 華 民 國 98 年 10 月 29 日
交通法庭 法 官 陳 鈴 香
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於送達後5日內，向本院提出抗告狀。
書 記 官 鄭智文
中 華 民 國 98 年 10 月 29 日