臺灣新北地方法院行政-PCDA,106,簡,115,20170905,1

臺灣新北地方法院行政訴訟裁定
106年度簡字第115號
原 告 黃福興
被 告 新北市政府
代 表 人 朱立倫（市長）
上列當事人間因勞動基準法事件，原告不服勞動部中華民國106年8 月9 日勞動法訴字第1060012601號、第0000000000號、第0000000000號等訴願決定，提起行政訴訟，本院裁定如下：

主 文

本件移送於臺北高等行政法院。

理 由

一、按「適用簡易訴訟程序之事件，以地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院。

下列各款行政訴訟事件，除本法別有規定外，適用本章所定之簡易程序：一、關於稅捐課徵事件涉訟，所核課之稅額在新臺幣四十萬元以下者。

二、因不服行政機關所為新臺幣四十萬元以下罰鍰處分而涉訟者。

三、其他關於公法上財產關係之訴訟，其標的之金額或價額在新臺幣四十萬元以下者。

四、因不服行政機關所為告誡、警告、記點、記次、講習、輔導教育或其他相類之輕微處分而涉訟者。

五、關於內政部入出國及移民署之行政收容事件涉訟，或合併請求損害賠償或其他財產上給付者。

六、依法律之規定應適用簡易訴訟程序者。

前項所定數額，司法院得因情勢需要，以命令減為新臺幣二十萬元或增至新臺幣六十萬元。

第二項第五款之事件，由受收容人受收容或曾受收容所在地之地方法院行政訴訟庭管轄，不適用第十三條之規定。

但未曾受收容者，由被告機關所在地之地方法院行政訴訟庭管轄。」

，行政訴訟法第229條亦有明定；

次按訴訟之全部或一部，法院認為無管轄權者，依原告聲請或依職權以裁定移送於其管轄法院，行政訴訟法第18條準用民事訴訟法第28條第1項定有明文；

再按適用通常訴訟程序之事件，以高等行政法院為第一審管轄法院，行政訴訟法第104條之1 定有明文。

二、本件被告以原告違反勞動基準法第30條第5項規定，爰依同法第79條第2項、第80條之1 及新北市政府處理違反勞動基準法事件統一裁罰基準表第58項等規定，以106 年4 月19日新北府勞檢字第10635625652 號勞動基準法罰鍰裁處書，裁處原告罰鍰新臺幣（下同）9 萬元，並公布名稱及負責人姓名；

又被告以原告違反勞動基準法第7條規定，爰依同法第79條第3項、第80條之1 及新北市政府處理違反勞動基準法事件統一裁罰基準表第11項等規定，以106 年4 月19日新北府勞檢字第1063562565號勞動基準法罰鍰裁處書，裁處原告罰鍰2 萬元，並公布名稱及負責人姓名；

另被告以原告違反勞動基準法第23條第2項規定，爰依同法第79條第1項第1款、第80條之1 及新北市政府處理違反勞動基準法事件統一裁罰基準表第19項等規定，以106 年4 月19日新北府勞檢字第00000000000 號勞動基準法罰鍰裁處書，裁處原告罰鍰2萬元，並公布名稱及負責人姓名，此有上開裁處書影本3 份（見本院卷第19頁至第29頁）附卷足憑，而原告不服被告所為上開處分，嗣提起訴願遭決定駁回，乃提起本件訴訟。

三、經查：

（一）按「本法所稱其他種類行政罰，指下列裁罰性之不利處分：一、限制或禁止行為之處分：限制或停止營業、吊扣證照、命令停工或停止使用、禁止行駛、禁止出入港口、機場或特定場所、禁止製造、販賣、輸出入、禁止申請或其他限制或禁止為一定行為之處分。

二、剝奪或消滅資格、權利之處分：命令歇業、命令解散、撤銷或廢止許可或登記、吊銷證照、強制拆除或其他剝奪或消滅一定資格或權利之處分。

三、影響名譽之處分：公佈姓名或名稱、公佈照片或其他相類似之處分。

四、警告性處分：警告、告誡、記點、記次、講習、輔導教育或其他相類似之處分。」

，行政罰法第2條定有明文。

據之，足知「公佈姓名或名稱」係屬影響名譽之處分，核與「警告、告誡、記點、記次、講習、輔導教育或其他相類似之處分」之警告性處分（輕微處分）有別，故不符行政訴訟法第229條第2項第4款之規定；

再者，被告所為此一含「公布名稱及負責人姓名」之處分，亦顯與第229條第2項其他各款之規定有間，故此一訴訟即非屬行政訴訟法第229條第2項所規定得適用同法第2 編第2 章規定之簡易訴訟程序者，而應適用通常訴訟程序。

（二）又本件被告之機關所在地為新北市板橋區，故此一訴訟應由臺北高等行政法院管轄。

茲原告向無管轄權之本院起訴，顯係違誤，依上開規定，自應依職權移送於該管轄法院，爰裁定如主文。

中 華 民 國 106 年 9 月 5 日
行政訴訟庭法 官 陳鴻清
上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本），抗告狀並應記載抗告理由，表明關於原裁定所違背之法令及其具體內容，或依訴訟資料可認為原裁定有違背法令之具體事實，並繳納抗告費新臺幣1,000元。
書記官 彭姿靜
中 華 民 國 106 年 9 月 5 日