臺灣新北地方法院行政-PCDA,107,簡,2,20180119,1


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臺灣新北地方法院行政訴訟裁定
107年度簡字第2號
原 告 蘇紫婕
被 告 新北市中和區景新國民小學
代 表 人 吳國銘(校長)
上列當事人間因懲處事件,原告不服教育部民國106 年11月7 日臺教法(三)字第1060154593號函檢送之106 年10月30日教育部中央教師申訴評議委員會再申訴評議書,提起行政訴訟,本院裁定如下:

主 文

本件移送於臺北高等行政法院。

理 由

一、按「適用簡易訴訟程序之事件,以地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院。

下列各款行政訴訟事件,除本法別有規定外,適用本章所定之簡易程序:一、關於稅捐課徵事件涉訟,所核課之稅額在新臺幣四十萬元以下者。

二、因不服行政機關所為新臺幣四十萬元以下罰鍰處分而涉訟者。

三、其他關於公法上財產關係之訴訟,其標的之金額或價額在新臺幣四十萬元以下者。

四、因不服行政機關所為告誡、警告、記點、記次、講習、輔導教育或其他相類之輕微處分而涉訟者。

五、關於內政部入出國及移民署之行政收容事件涉訟,或合併請求損害賠償或其他財產上給付者。

六、依法律之規定應適用簡易訴訟程序者。

前項所定數額,司法院得因情勢需要,以命令減為新臺幣二十萬元或增至新臺幣六十萬元。

第二項第五款之事件,由受收容人受收容或曾受收容所在地之地方法院行政訴訟庭管轄,不適用第十三條之規定。

但未曾受收容者,由被告機關所在地之地方法院行政訴訟庭管轄。」

,行政訴訟法第229條定有明定;

次按訴訟之全部或一部,法院認為無管轄權者,依原告聲請或依職權以裁定移送於其管轄法院,行政訴訟法第18條準用民事訴訟法第28條第1項亦有明文;

再按適用通常訴訟程序之事件,以高等行政法院為第一審管轄法院,行政訴訟法第104條之1 亦有明定。

二、本件被告以原告有「以手機錄影方式公審學生,對偶發事件之處理有明顯失職,致損害加重」之事由,爰依公立高級中等以下學校教師成績考核辦法第6條第1項第4款第4 目之規定,以106 年1 月16日新北中景小人字第1065510241號令予以記過1 次,而原告不服被告所為上開處分而提起申訴,經新北市政府教師申訴評議委員會予以駁回,原告乃提起再申訴,嗣經教育部於106 年10月30日以教育部中央教師申訴評議委員會再申訴評議書予以駁回,原告乃提起本件訴訟,請求撤銷再申訴評議及原處分(即被告106 年1 月16日新北中景小人字第1065510241號令),此有行訴訟起訴狀、上開令函及再申訴評議書影本各1 份(見本院卷第15頁至第19頁、第21頁、第23頁至第30頁)附卷可稽。

三、經查:

(一)按「本法所稱其他種類行政罰,指下列裁罰性之不利處分:一、限制或禁止行為之處分:限制或停止營業、吊扣證照、命令停工或停止使用、禁止行駛、禁止出入港口、機場或特定場所、禁止製造、販賣、輸出入、禁止申請或其他限制或禁止為一定行為之處分。

二、剝奪或消滅資格、權利之處分:命令歇業、命令解散、撤銷或廢止許可或登記、吊銷證照、強制拆除或其他剝奪或消滅一定資格或權利之處分。

三、影響名譽之處分:公佈姓名或名稱、公佈照片或其他相類似之處分。

四、警告性處分:警告、告誡、記點、記次、講習、輔導教育或其他相類似之處分。」

,行政罰法第2條定有明文。

據之,足知「記過1 次」,核與「警告、告誡、記點、記次、講習、輔導教育或其他相類似之處分」之警告性處分(輕微處分)有別,故不符行政訴訟法第229條第2項第4款之規定,且亦顯與第229條第2項其他各款之規定有間,故此一訴訟即非屬行政訴訟法第229條第2項所規定得適用同法第2 編第2 章規定之簡易訴訟程序者,而應適用通常訴訟程序。

(二)又本件被告之機關所在地為新北市中和區,故此一訴訟應由臺北高等行政法院管轄。

茲原告向無管轄權之本院起訴,顯係違誤,依上開規定,自應依職權移送於該管轄法院,爰裁定如主文。

中 華 民 國 107 年 1 月 19 日
行政訴訟庭法 官 陳鴻清
上為正本係照原本作成。
如不服本裁定,應於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀(須按他造人數附繕本),抗告狀並應記載抗告理由,表明關於原裁定所違背之法令及其具體內容,或依訴訟資料可認為原裁定有違背法令之具體事實,並繳納抗告費新臺幣1,000元。
書記官 彭姿靜
中 華 民 國 107 年 1 月 19 日

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