臺灣新北地方法院行政-PCDA,108,簡,94,20190726,1

臺灣新北地方法院行政訴訟裁定 108年度簡字第94號
原 告 呂學立
原 告 孫英玄
原 告 孫秀蕙
原 告 陳盈州
原 告 陳盈光
原 告 周英奇
原 告 孫梅雪
原 告 呂陳玉綿
原 告 呂明威
原 告 呂吉弘
原 告 呂學圖
原 告 呂明仁
原 告 呂天時
原 告 陳美華
原 告 陳根禮
原 告 呂明龍
原 告 呂學明
上列十七人
共 同
訴訟代理人 謝佳伯律師
複代理人 林詩涵律師
被 告 新北市政府環境保護局

上 一 人
代 表 人 劉和然
上列當事人間因環境影響評估法事件，原告提起行政訴訟，本院裁定如下：

主 文

本件移送於臺北高等行政法院。

理 由

一、按訴訟之全部或一部，法院認為無管轄權者，依原告聲請或依職權以裁定移送於其管轄法院，行政訴訟法第18條準用民事訴訟法第28條第1項定有明文。

次按適用通常訴訟程序之事件，以高等行政法院為第一審管轄法院，行政訴訟法第104條之1亦有明文規定。

二、查原告呂學立等17人（詳如當事人欄所列）提起本件訴訟，經查均係請求撤銷被告新北市政府環境保護局於107 年12月20日以執行違反環境影評估法案件裁處書所裁處原告每人各新台幣30萬元之罰鍰及命原告等17人各自參加環境講習2 小時之處分及渠等遭駁回之訴願決定（詳如卷附各該原告所受處分書及訴願決定書），依原告所提上開共同訴訟，其等合併請求撤銷之罰鍰，合計已達新台幣510 萬元（30萬元×17人＝510 萬），顯逾行政簡易訴訟案件罰鍰金額在40萬元以內，而非屬應適用簡易訴訟程序，依法應適用通常訴訟程序；

且被告之公務所（或機關）所在地為新北市板橋區民族路57，自應由所轄之臺北高等行政法院管轄。

茲原告向無管轄權之本院起訴，顯係違誤，依上開規定，自應依職權移送於其管轄法院，爰裁定如主文。

三、至於本件原告呂學立等17人所為合併提起訴訟，其雖屬為主觀合併之共同訴訟，然其請求撤銷者，乃係被告新北市政府環境保護局於107 年12月20日以執行違反環境影評估法案件裁處書分別所裁處原告每人30萬元之罰鍰及命各自參加環境講習2 小時之處分，兼有客觀訴訟之合併，是渠等所提共同訴訟，就合併請求撤銷各自原告所遭裁處之罰鍰，自應合併計算，為此，原告所引據最高法院96年12月份庭長法官聯席會議第10則，乃僅係針對單純主觀合併之共同訴訟所揭見解，於此並不適用，特並敘明。

中 華 民 國 108 年 7 月 26 日
行政訴訟庭法 官 楊志勇
上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本），抗告狀並應記載抗告理由，表明關於原裁定所違背之法令及其具體內容，或依訴訟資料可認為原裁定有違背法令之具體事實，並繳納抗告費新臺幣1,000元。
書記官 葉芷廷
中 華 民 國 108 年 7 月 26 日