臺灣新北地方法院民事-PCDV,106,消債更,209,20170920,2

臺灣新北地方法院民事裁定
106年度消債更字第209號
聲 請 人
即債 務 人 陳信旭
代 理 人 林世昌律師（法律扶助）
上列聲請人聲請消費者債務清理更生事件，本院裁定如下：

主 文

債務人陳信旭自中華民國一０六年九月二十日下午四時起開始更
生程序。
命司法事務官進行本件更生程序。

理 由
一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所定更生或清算程序，清理其債務；
債務人對於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解；
法院開始更生程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即時發生效力；
法院裁定開始更生或清算程序後，得命司法事務官進行更生或清算程序，必要時得選任律師、會計師或其他適當之自然人或法人一人為監督人或管理，消費者債務清理條例（下稱消債條例）第3條、第151條第1項、第45條第1項、第16條第1項分別定有明文。
次按依消債條例第3條規定，債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，均得依本條例所定更生或清算程序，清理其債務。
不採現行破產法僅以「不能清償」為聲請破產之要件，債務人如具「不能清償之虞」亦可聲請更生或清算，而不必等到陷於「不能清償」之狀態，使債務人得以儘早利用更生或清算程序清理債務，重建經濟生活，債權人之權益並可受較大之滿足。
所謂「不能清償」，指債務人因欠缺清償能力，對已屆期之債務，全盤繼續處於不能清償之客觀經濟狀態者而言。
又所謂「不能清償之虞」，係指依債務人之清償能力，就現在或即將到期之債務，有不能清償之蓋然性或可能性而言。
易言之，債務人之狀態如置之不理，客觀上得預見將成為不能清償之情形而言，此將來發生不能清償之事實，不必達到高度之確信。
至於債務人之清償能力，則包括財產、信用及勞力（技術），並不以財產為限，必須三者總合加以判斷仍不足以清償債務，始謂欠缺清償能力而成為不能清償。
債務人之清償能力係處於流動性狀態，聲請時與法院裁定時之清償能力未必一致，應以法院裁定時為判斷基準時（司法院民事廳民國99年11月29日廳民二字第0990002160號第二屆司法事務官消債問題研討第4號消費者債務清理條例法律問題研審小組之研審意見參照）。
二、本件聲請意旨略以：伊有不能清償債務情事，聲請人前於106年3月間依消債條例第151條規定，向最大債權金融機構即凱基銀行申請債務清理之前置協商機制協議，雖該公司提出分180期、年利率0%、每月清償新臺幣（下同）5998元之債務清償方案，然因聲請人當時待業無收入，僅領有補助每月7500元，處於入不敷出狀態，因而無法達成前置協商協議。
茲查明陳報包含利息、違約金在內之無擔保或無優先權之債務總額未逾1200萬元，且聲請人於聲請更生前1日回溯5年內未從事營業活動，復未經法院裁定開始清算程序或宣告破產，爰聲請開始更生程序等語。
三、經查:
㈠、聲請人主張上開事實，業據提出財產及收入狀況說明書、債務人清冊、債權人清冊、財團法人金融聯合徵信中心查詢當事人綜合信用報告回覆書、財政部北區國稅局104、105年度綜合所得稅各類所得資料清單、全國財產稅總歸戶財產查詢清單、勞工保險被保險人投保資料表、薪資明細（106年2至5月）、全戶戶籍謄本、前置協商不成立通知書、房屋租賃契約、各金融機構存款存摺節錄頁、機車行照、凱程診所診斷證明書、遠雄人壽保單明細、各項支出費用單據等件影本附卷（見本院卷第21頁至第59頁、第67頁至第198頁）。
經本院查核本件聲請人所積欠債務總額未逾1200萬元，且於聲請更生前5年內未從事營業活動，是以聲請人所為本件更生聲請可否准許，應審究其現況是否確實具有不能清償債務或有不能清償之虞之情事而定。
㈡、經本院依職權核閱聲請狀附具之資料及查詢聲請人103至105各年度稅務電子閘門財產所得調件明細表、法務部高額壽險資訊連結作業查詢表及勞保局電子閘門網路投保資料查詢表，聲請人暫查無勞保投保及不動產之財產資料，名下有投保於遠雄人壽之數筆有效保險契約。
本件據聲請人陳稱伊現擔任公司產品銷售招攬業務，每月薪資扣除勞健保後約2萬363元，若有發放獎金係於隔月發放，另每月領有租金補助4000元及低收入戶子女補助1萬1000元，與配偶平分，目前與母親、配偶及3名未成年子女租屋同住，與配偶共同負擔家庭生活費用，母親則年事已高無收入，由伊與其他兄弟姊妹支應其扶養費等語，業據提出前開文件單據為證。
本院審酌暫以聲請人提出薪資明細所載於106年3至5月期間每月平均實領2萬363元，加計每月領取租金補助及低收入戶子女補助之一半即7500元，共計2萬7863元為其目前之可處分所得。
另參諸聲請人所檢附之資料暨我國社會經濟發展狀況、一般國民生活需要、物價指數、消費常情及聲請人個人之工作與家庭生活狀況等情，而暫為衡量其每月生活費用應其所陳報2萬8950元為必要之支出（包含與配偶分擔房租6900元、膳食費7000元、交通費2000元、手機費1300元、與配偶分擔水電瓦斯費1250元、扶養三名子女各支出2500元、扶養母親支出3000元等項，以上參本院卷第74、75頁），始為合理，其餘費用經核尚非屬必要之支出，故予刪除之。
㈢、承上，本院依據聲請人現況之財產、勞力及信用等清償能力為綜合判斷，以聲請人目前現況每月之可處分所得，僅能勉強支應其每月必要之生活支出費用，幾無餘力可再為清償債務，堪認其客觀上處於因欠缺清償能力而無法清償債務之經濟狀態，經核符合消債條例第3條所規定「不能清償債務」之情形，應堪認定。
四、據上論結，本件聲請人為一般消費者，其有無法清償債務之情事，又所負無擔保或無優先權之債務並未逾1200萬元，且未經法院裁定開始清算程序或宣告破產，復查無消債條例第6條第3項、第8條或第46條各款所定駁回更生聲請之事由存在，則聲請人聲請更生，洵屬有據，應予准許，並命司法事務官進行本件更生程序，爰裁定如主文。
至本件聲請人之清償能力尚處於流動性狀態，日後有增加清償能力之可能性非低（待3名子女陸續成年後將不需再由聲請人負擔扶養費或減少支出數額），是聲請人應於更生程序開始後，盡其協力義務積極配合法院，重新調整支出項目數額，並依誠信原則，陳報提出一足以為債權人會議可決或經法院認為公允之更生方案以供採擇，俾免更生程序進行至依消債條例第61條規定應行清算之程度，附此敘明。
中 華 民 國 106 年 9 月 20 日
民事第三庭 法 官 張兆光
以上正本係照原本作成。
本件裁定不得抗告。
本裁定已於106年9月20日下午4時公告。
中 華 民 國 106 年 9 月 20 日
書記官 林惠敏