北港簡易庭刑事-PKEM,95,港簡,272,20060928,1

臺灣雲林地方法院北港簡易庭刑事簡易判決
聲 請 人 臺灣雲林地方法院檢察署檢察官
被 告 鴻畿工程企業有限公司
代 表 人 林義登
被 告 乙○○
上列被告因過失致死等案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（95年度偵字第2973號、第3997號），本院北港簡易庭判決如下：

主 文

鴻畿工程企業有限公司違反雇主對防止有墜落、崩塌等之虞之作業場所引起之危害，應有符合標準之必要安全衛生設備之規定，致發生死亡之職業災害，科罰金新臺幣伍萬元。

乙○○從事業務之人，因業務上之過失致人於死，處有期徒刑柒月，緩刑叁年。

犯罪事實及證據名稱

一、犯罪事實：「鴻畿工程企業有限公司」（下稱鴻畿公司）於民國93年10月10日，向「萬機鋼鐵工業股份有限公司」（下稱萬機鋼鐵公司）承攬「臺塑石化股份有限公司」（下稱臺塑公司）之「OL-3裂解爐新建工程」，而該工程係「臺塑重工股份有限公司」（下稱臺塑重工公司）向臺塑公司承攬後，再將該工程之統包工程轉交由萬機鋼鐵公司承攬。

而乙○○為當時鴻畿公司之負責人，為勞工安全衛生法第2條所稱之雇主，負責現場工地與工人安全及管理，亦屬從事業務之人。

鴻畿公司於民國94年3 月21日，雇用周清慶擔任臨時工，又乙○○為現場工地安全負責人，皆本應注意雇主對於有墜落、崩塌等之虞之作業場所所引起之危害，應提供有符合標準之安全衛生設備；

勞工在高度2 公尺以上之高處作業而有墜落之虞者，應使勞工確實使用安全帶、安全帽及其他必要之防護具；

且雇主對於物料之搬運，應盡量利用機械代替人力，凡40公斤以上物品，應以人力車輛或工具搬運為原則等節，詎其竟疏未注意及此，未依規定設置前揭安全措施，且對於勞工使用安全帶或安全帽，亦未善盡監督管理之責，致周清慶於94年4 月27日下午2 時50分許，在雲林縣麥寮鄉臺塑石化烯烴三廠內，從事將輻射爐蓋掀開並將輻射爐管放入爐內之工作時，因乙○○未確實監督周清慶以機械搬運輻射爐管道頂蓋板，以及將安全帶掛勾勾掛於安全母索上，以致周清慶自上開輻射爐上方墜落，因而身受重傷，雖經送醫救治，惟周清慶仍於該日下午5 時40分許，因頭、胸部挫傷、顱內併胸腔內出血等身體傷害而不治死亡。

二、證據名稱：上開犯罪事實，有㈠被害人周清慶之女甲○○於警詢之陳述筆錄、㈡證人即泰國籍勞工沙洛（PAENJANSAROD） 於警詢時之證述筆錄、㈢蘇它（SORAMAD SUTHAT）於警詢中證述筆錄、㈣蒐證照片、㈤刑案現場測繪圖、㈥雲林華濟醫院法醫參考病例摘要、㈥OL-3裂解爐外型圖及組成、㈦雇用外籍勞工契約書、㈧工程合約書、㈨萬機鋼鐵公司外包申請單、㈩開工會議紀錄、塑化OL3 裂解爐安裝工程責任範圍區分表、行政院勞工委員會中區勞動檢查所（下稱中區勞檢所）94年5 月19日勞中檢營字第0941004773 號函、中區勞檢所94年8 月10日勞中檢營字第0941007943號函暨隨函檢附之職業災害檢查報告書、被告乙○○於偵查中之供述筆錄等在卷足認，又被告乙○○於本院審理時之自白與上開證據資料相符，本案事證明確，被告犯行堪以認定。

三、論罪科刑之理由：

㈠行為後法律有變更者，適用行為時之法律，但行為後之法律有利於行為人者，適用最有利於行為人之法律，現行刑法第2條第1項定有明文。

被告行為後，刑法業於94年1 月7 日修正，於94年2 月2 日公布，並於95年7 月1 日施行，是本件被告行為後，法律已有變更。

又參酌最高法院95年5 月23日第8 次刑事庭會議決議，現行刑法第2條第1項之規定，係規範行為後法律變更所生新舊法律比較適用之準據法，於新刑法施行後，應適用新刑法第2條第1項之規定，綜其全部罪刑之結果，而為「從舊從輕」之比較。

本案涉及法律變更之部分經附表所示比較修正前、後刑法之規定，就刑法第276條第2項法定刑毯於罰金部分，修正後刑法非有利於被告，依現行刑法第2條第1項前段規定，自應適用修正前之刑法。

又緩刑部分，按最高法院95年度第8 次刑事庭會議決議，應適用修正後之刑法，合先敘明。

㈡按雇主違反勞工安全衛生法第5條第1項之規定，致生同法第28條 第2項第1款發生死亡災害，應依同法第31條第1項論處；

而勞工安全衛生法第31條之罪係雇主之監督疏失責任，核與刑法第276條第2項之業務過失致死罪，其規範之內容及構成要件均異，自無法規競合之餘地，本案被告乙○○除有違反該條文之規定外，並於負責現場工地安全之業務上，執行職務有未盡注意之能事，且其過失行為與被害人之死亡，復有相當因果關係，難辭過失致死罪責，故本案被告乙○○係1 行為觸犯2 罪名之想像競合犯，應從一重之刑法第276條第2項之業務過失致死罪處斷；

被告鴻畿公司係勞工安全衛生法第2條第2項所稱之雇主，其違反勞工安全衛生法第5條第1項第5款之規定，致發生同法第28條第2項第1款之死亡職業災害，應依同法第31條第2項之規定論處。

㈢爰審酌本案被告鴻畿公司及乙○○身為雇主及現場安全負責人，未能盡其業務上之注意義務，切實監督勞工是否依安全程序施作工程，輕忽勞工之作業安全，致發生被害人死亡結果之職業災害，連帶使被害人家屬承受喪失親人之苦痛，暨被告犯後已經賠償被害人家屬甲○○等人新臺幣250 萬元而達成和解，有和解書1 紙在卷可考，並坦承犯情等一切情狀，分別量處如主文所示之刑。

末查被告乙○○前未曾受有期徒刑以上刑之宣告，有卷附臺灣高等法院被告前案紀錄表附卷足稽，且其犯後深表悔意，復已與被害人家屬達成和解等情有如前述，本院審酌此等情事，認其應無再犯之虞，本案刑之宣告已足收警惕之效，前開所宣告之刑以暫不執行為適當，爰併諭知緩刑叁年，以啟自新。

四、應適用之法條：

㈠刑事訴訟法第449條第1項、第454條第1項。

㈡勞工安全衛生法第31條第1項、第2項。

㈢刑法第11條前段、第2條第1項、第276條第2項、第55條（修正前）、第74條第1項第1款。

㈣罰金罰鍰提高標準條例第1條前段。

五、如不服本件判決，得自收受本判決送達之翌日起10日內向本院提出上訴狀，表明上訴理由，上訴於本院第二審合議庭（附繕本）。

中 華 民 國 95 年 9 月 28 日
北港簡易庭 法 官 藍家偉
以上正本證明與原本無異。
書記官 徐基典
中 華 民 國 95 年 9 月 28 日
附錄本案論罪科刑法條全文：
刑法第276條
因過失致人於死者，處2年以下有期徒刑、拘役或2千元以下罰金。
從事業務之人，因業務上之過失犯前項之罪者，處5年以下有期徒刑或拘役，得併科 3 千元以下罰金。
勞工安全衛生法第5條
雇主對左列事項應有符合標準之必要安全衛生設備：
一、防止機械、器具、設備等引起之危害。
二、防止爆炸性、發火性等物質引起之危害。
三、防止電、熱及其他之能引起之危害。
四、防止採石、採掘、裝卸、搬運、堆積及採伐等作業中引起之危害。
五、防止有墜落、崩塌等之虞之作業場所引起之危害。
六、防止高壓氣體引起之危害。
七、防止原料、材料、氣體、蒸氣、粉塵、溶劑、化學物品、含毒性物質、缺氧空氣、生物病原體等引起之危害。
八、防止輻射線、高溫、低溫、超音波、噪音、振動、異常氣壓等引起之危害。
九、防止監視儀表﹑精密作業等引起之危害。
十、防止廢氣、廢液、殘渣等廢棄物引起之危害。
十一、防止水患、火災等引起之危害。
雇主對於勞工就業場所之通道、地板、階梯或通風、採光、照明、保溫、防濕、休息、避難、急救、醫療及其他為保護勞工健康及安全設備應妥為規劃，並採取必要之措施。
前二項必要之設備及措施等標準，由中央主管機關定之。
勞工安全衛生法第31條
違反第5條第1項或第8條第1項之規定，致發生第28條第 2 項第1款之職業災害者，處3 年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣15萬元以下罰金。
法人犯前項之罪者，除處罰其負責人外，對該法人亦科以前項之罰金。
附表
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│法        條    │修正前規定      │修正後規定      │新舊法之適用    │
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│刑法第276 條第2 │罰金罰鍰提高標準│刑法施行法第1 條│㈠適用舊法。    │
│項法定刑關於罰金│條例第1 條前段之│之1 規定：「中華│㈡本案被告所犯刑│
│部分：罰金罰鍰提│規定：「依法律應│民國94年01月07日│法第276 條第2 項│
│高標準條例第1 條│處罰金、罰鍰者，│刑法修正施行後，│之罪法定刑有罰金│
│前段、現行法規所│就其原定數額得提│刑法分則編未修正│刑，且為刑法分則│
│定貨幣單位折算新│高為2 倍至10倍。│之條文定有罰金者│編未修正之條文而│
│臺幣條例第2 條、│」              │，自94年01月07日│定有罰金刑者，於│
│刑法第33條第5 款│現行法規所定貨幣│刑法修正施行後，│刑法施行法第1條 │
│                │單位折算新臺幣條│就其所定數額提高│之1 修正增訂前，│
│                │例第2 條規定：「│為30倍，但72年06│其貨幣單位為銀元│
│                │現行法規所定金額│月26日到94年01月│，是被告所犯刑法│
│                │之貨幣單位為圓、│07日新增或修正之│第276 條第2 項之│
│                │銀元或元者，以新│條文，就其所定數│罪罰金刑之提高標│
│                │臺幣元之3 倍折算│額提高為3 倍。」│準，於適用罰金罰│
│                │之。」          │刑法第33條第5 款│鍰提高標準條例第│
│                │刑法第33條第5 款│規定：「罰金：新│1條 前段及現行法│
│                │規定：「罰金：1 │臺幣1,000 元以上│規所定貨幣單位折│
│                │元以上。」      │，以百元計算之。│算新臺幣條例第2 │
│                │                │」              │條規定換算為新臺│
│                │                │                │幣時，法定刑罰金│
│                │                │                │部分，最高額應為│
│                │                │                │罰金新臺幣90,000│
│                │                │                │元以下（乘以10，│
│                │                │                │再乘以3） 。如適│
│                │                │                │用刑法施行法第1 │
│                │                │                │條之1 規定提高30│
│                │                │                │倍，則最高額為罰│
│                │                │                │金新臺幣90,000元│
│                │                │                │以下（乘以30），│
│                │                │                │故關於法定刑為罰│
│                │                │                │金部分之提高標準│
│                │                │                │，新法並非較有利│
│                │                │                │於被告，本案關於│
│                │                │                │刑法第276 條第2 │
│                │                │                │項之罪法定刑罰金│
│                │                │                │提高標準部分，應│
│                │                │                │依刑法第2 條第1 │
│                │                │                │項前段規定，適用│
│                │                │                │行為時之法律即罰│
│                │                │                │金罰鍰提高標準條│
│                │                │                │例第1 條前段及現│
│                │                │                │行法規所定貨幣單│
│                │                │                │位折算新臺幣條例│
│                │                │                │第2 條之規定。  │
│                │                │                │㈢、法定刑罰金部│
│                │                │                │分，依修正前刑法│
│                │                │                │第33條第5 款規定│
│                │                │                │，及罰金罰鍰提高│
│                │                │                │標準條例第1 條前│
│                │                │                │段提高後，再依現│
│                │                │                │行法規所定貨幣單│
│                │                │                │位折算新臺幣條例│
│                │                │                │第2 條換算為新臺│
│                │                │                │幣時，為新臺幣6 │
│                │                │                │元以上至30元以上│
│                │                │                │，依修正後刑法第│
│                │                │                │33條第5 款規定，│
│                │                │                │為新臺幣1,000元 │
│                │                │                │以上，修正後刑法│
│                │                │                │第33條第5 款規定│
│                │                │                │並非較有利於被告│
│                │                │                │，依刑法第2 條第│
│                │                │                │1 項前段規定，應│
│                │                │                │適用修正前刑法第│
│                │                │                │33條第5 款規定。│
│                │                │                │                │
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│刑法第55條前段  │一行為而觸犯數罪│一行為而觸犯數罪│㈠適用舊法。    │
│想像競合犯      │名，從一重處斷。│名者，從一重處斷│㈡被告一行為同時│
│                │                │。但不得科以較輕│，侵害種類相同之│
│                │                │罪名所定最輕本刑│數個法益，係一行│
│                │                │以下之刑。      │為觸犯數罪名，為│
│                │                │                │同種想像競合犯，│
│                │                │                │而修正後刑法第55│
│                │                │                │條前段但書增訂想│
│                │                │                │像競合從一重處斷│
│                │                │                │時，不得科以較輕│
│                │                │                │罪名所定最輕本刑│
│                │                │                │以下之刑，為法理│
│                │                │                │之明文化，非屬法│
│                │                │                │律之變更，並無比│
│                │                │                │較新舊法之問題，│
│                │                │                │仍應依刑法第2條 │
│                │                │                │第1 項前段規定，│
│                │                │                │適用修正前刑法第│
│                │                │                │55條前段規定從一│
│                │                │                │重之處斷。      │
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│刑法第74條緩刑  │受2 年以下有期徒│受2 年以下有期徒│㈠適用新法。    │
│                │刑、拘役或罰金之│刑、拘役或罰金之│㈡有關緩刑之規定│
│                │宣告，而有左列情│宣告，而有下列情│，犯罪在新法施行│
│                │形之一，認以暫不│刑之一，認以暫不│前，新法施行後裁│
│                │執行為適當者，得│執行為適當者，得│判，緩刑之宣告，│
│                │宣告2 年以上5 年│宣告2 年以上5 年│應適用新法第74條│
│                │以下之緩刑，其期│以下之緩刑，其期│之規定（最高法院│
│                │間自裁判確定之日│間自裁判確定之日│95年度第8 次刑事│
│                │起算：一、未曾受│起算：一、未曾因│庭會議決議參照）│
│                │有期徒刑以上刑之│故意犯罪受有期徒│。              │
│                │宣告者。二、前受│刑以上刑之宣告者│                │
│                │有期徒刑以上刑之│。二、前因故意犯│                │
│                │宣告，執行完畢或│罪受有期徒刑以上│                │
│                │赦免後，5 年以內│刑之宣告，執行完│                │
│                │未曾受有期徒刑以│畢或赦免後，5 年│                │
│                │上刑之宣告者。  │以內未曾因故意犯│                │
│                │                │罪受有期徒刑以上│                │
│                │                │刑之宣告。緩刑宣│                │
│                │                │告，得斟酌情形，│                │
│                │                │命犯罪行為人為下│                │
│                │                │列各款事項：一、│                │
│                │                │向被害人道歉。二│                │
│                │                │、立悔過書。三、│                │
│                │                │向被害人支付相當│                │
│                │                │數額之財產或非財│                │
│                │                │產上之損害賠償。│                │
│                │                │四、向公庫支付一│                │
│                │                │定之金額。五、向│                │
│                │                │指定之公益團體、│                │
│                │                │地方自治團體或社│                │
│                │                │區提供40小時以上│                │
│                │                │240 小時以下之義│                │
│                │                │務勞務。六、完成│                │
│                │                │戒癮治療、精神治│                │
│                │                │療、心理輔導或其│                │
│                │                │他適當之處遇措施│                │
│                │                │。七、保護被害人│                │
│                │                │安全之必要命令。│                │
│                │                │八、預防再犯所為│                │
│                │                │之必要命令。前項│                │
│                │                │情形，應附記於判│                │
│                │                │決書內。第2 項第│                │
│                │                │3 款、第4 款得為│                │
│                │                │民事強制執行名義│                │
│                │                │。緩刑效力不及於│                │
│                │                │從刑與保安處分之│                │
│                │                │宣告。          │                │
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