臺灣屏東地方法院刑事-PTDM,104,簡,607,20150831,1

臺灣屏東地方法院刑事簡易判決 104年度簡字第607號
聲 請 人 臺灣屏東地方法院檢察署檢察官
被 告 洪長壽
李春長
上列被告等因違反政府採購法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（104 年度偵字第2742號），本院判決如下：

主 文

洪長壽犯政府採購法第八十七條第五項後段之妨害投標罪，處有期徒刑叁月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。

李春長犯政府採購法第八十七條第五項後段之妨害投標罪，處有期徒刑叁月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。

事實及理由

一、本院認定被告洪長壽、李春長之犯罪事實及證據，均引用聲請簡易判決處刑書之記載（如附件）。

二、論罪科刑：㈠、 按政府採購法第87條於民國91年2 月6 日增訂第5項：「意圖影響採購結果或獲取不當利益，而借用他人名義或證件投標者，處3 年以下有期徒刑，得併科新臺幣（下同）100 萬元以下罰金。

容許他人借用本人名義或證件參與投標者，亦同。」

對於借牌投（參）標、陪標行為（容許他人借用本人名義投標）加以明確規定處罰，其立法意旨在發揮防弊功能，禁止假性競爭行為之發生，強化對不法行為之處罰，以確保採購工程之公平性及工程利益，且該罪係所謂「行為犯」，而非「結果犯」，並不以該標案順利決標或確實已發生不正確之開標結果為必要。

㈡、是核被告洪長壽、李春長所為，均係犯政府採購法第87條第5項後段之妨害投標罪。

㈢、爰審酌被告洪長壽、李春長分別容許他人借用春長土木包工業、天一土木包工業之名義投標或陪標，影響開標之結果，破壞政府採購法之制訂係在建立公平、公開之採購程序，使政府採購程序回歸市場自由競爭機制，以提升採購之品質之目的，所為實有不該，暨其等犯罪之動機、目的、手段、智識程度等一切情狀，分別量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準。

㈣、依刑事訴訟法第449條第1項前段、第454條第2項，政府採購法第87條第5項後段，刑法第11條前段、第41條第1項前段，逕以簡易判決處刑如主文。

㈤、如不服本判決，應於判決書送達之日起10日內，以書狀敘述理由（須附繕本），向本庭提出上訴。

中 華 民 國 104 年 8 月 31 日
簡易庭 法 官 簡光昌
以上正本證明與原本無異。
中 華 民 國 104 年 8 月 31 日
書記官 廖苹汝
附錄本判決論罪科刑法條全文：
政府採購法第87條
（強迫投標廠商違反本意之處罰）
意圖使廠商不為投標、違反其本意投標，或使得標廠商放棄得標、得標後轉包或分包，而施強暴、脅迫、藥劑或催眠術者，處 1年以上 7 年以下有期徒刑，得併科新臺幣 3 百萬元以下罰金。
犯前項之罪，因而致人於死者，處無期徒刑或 7 年以上有期徒刑；
致重傷者，處 3 年以上 10 年以下有期徒刑，各得併科新臺幣 3 百萬元以下罰金。
以詐術或其他非法之方法，使廠商無法投標或開標發生不正確結果者，處 5 年以下有期徒刑，得併科新臺幣 1 百萬元以下罰金。
意圖影響決標價格或獲取不當利益，而以契約、協議或其他方式之合意，使廠商不為投標或不為價格之競爭者，處 6 月以上 5年以下有期徒刑，得併科新臺幣 1 百萬元以下罰金。
意圖影響採購結果或獲取不當利益，而借用他人名義或證件投標者，處 3 年以下有期徒刑，得併科新臺幣 1 百萬元以下罰金。
容許他人借用本人名義或證件參加投標者，亦同。
第 1 項、第 3 項及第 4 項之未遂犯罰之。