臺灣屏東地方法院民事-PTDV,105,消債清,56,20170706,2

臺灣屏東地方法院民事裁定 105年度消債清字第56號
聲 請 人
即 債務人 許家綺
上列當事人因消費者債務清理事件聲請清算，本院裁定如下：

主 文

債務人許家綺自中華民國一百零六年七月六日上午十時起開始清
算程序。
命司法事務官進行本件清算程序。

理 由
一、聲請意旨略以：聲請人即債務人許家綺前向金融機構辦理消費貸款、信用卡契約等致積欠無擔保債務計新臺幣（下同）166 萬4,519 元，因無法清償債務，於民國105 年11月間向本院聲請前置調解，惟於105 年11月30日調解不成立，因聲請人有不能清償債務或有不能清償之虞，復未經法院裁定開始清算程序或宣告破產，爰依法聲請清算等語。
二、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所定更生或清算程序，清理其債務，消費者債務清理條例（下稱消債條例）第3條定有明文。
衡以消費者與金融機構間債之關係之發生，係依契約自由原則及相互間之信賴為基礎，此為社會經濟活動得以維繫及發展之重要支柱，債務人經濟窘迫，固不應任其自生自滅，債權人一方之利益，仍不能因之摒棄不顧。
是債務人於協商程序中，自應本於個人實際財產及收支狀況，依最大誠信原則，商討解決方案。
如終究不能成立協商，於聲請更生或清算時，法院審酌上開條文所謂「不能清償或有不能清償之虞」，自宜綜衡債務人全部收支、信用及財產狀況，評估是否因負擔債務，而不能維持最基本之生活條件；
所陳報之各項花費，是否確屬必要性之支出；
如曾有協商方案，其條件是否已無法兼顧個人生活之基本需求等情，為其判斷之準據。
三、經查：
㈠聲請人前向金融機構辦理消費貸款、信用卡契約等致積欠無擔保債務166 萬4,519 元。
因聲請人無法清償債務，乃於105 年11月9 日向本院聲請前置調解，惟於105 年11月30日調解不成立等情，此有聲請人之財團法人金融聯合徵信中心當事人綜合信用報告- 債務清理條例前置協商專用債權人清冊2 份、滙豐商業銀行股份有限公司、凱基商業銀行股份有限公司、國泰世華商業銀行股份有限公司、良京實業股份有限公司、富邦資產管理股份有限公司、聯邦商業銀行股份有限公司之民事陳報狀各1 份、債權人清冊、本院調解不成立證明書各1 紙、聲請人民事補正㈠狀1 份等件在卷可參（見本院105 年司消債調字第177 號卷，下稱司消債調字卷，第8至10、32至56、63至64頁；
本院卷第10至11、24至25、49至52頁），堪認上情屬實。
㈡聲請人主張其目前失業無收入，由其子曾博聖資助其生活必要費用；
名下無財產，103 年度及104 年度之給付總額為148 元、158 元，勞工保險於96年3 月20日退保等情，此有財政部高雄國稅局103 年度、104 年度綜合所得稅各類所得資料清單、全國財產稅總歸戶財產查詢清單、勞工保險被保險人投保資料表暨明細各1 紙、民事補正㈠狀1 份等件在卷為證（見司消債調字卷第11至13、15頁；
本院卷第20至21頁），則聲請人自陳其無固定收入等情，應屬可採。
㈢支出部分，聲請人主張其必要生活費用為1 萬2,600 元（其中包含全家伙食費8,000 元、交通費200 元、通話費500 元、雜費2,000 元、農保保費400 元、醫療費1,500 元）等情，業據其提出每月必要生活費用表1 紙為證（見本院卷第28頁）。
惟聲請人未提出全部單據供本院審酌，則本院衡以聲請人負債之現況，基於社會經濟活動之互賴及誠信，該日常生活所需費用，自應節制開支，不得有超越一般人最低生活標準之享受，否則反失衡平，本院參酌行政院衛生福利部所公告歷年最低生活費標準，106 年度臺灣省每人每月最低生活費標準為1 萬1,448 元，則聲請人每月最低生活費除有特殊情形外，自宜以此為度，始得認係必要支出。
其中聲請人主張之伙食費8,000 元係全家人之支出，此部分應以個人支出酌減至5,000 元為適當。
從而，聲請人每月之必要生活費用應為9,600 元（其中包含伙食費5,000 元、交通費200 元、通話費500 元、雜費2,000 元、農保保費400 元、醫療費1,500 元）。
㈣綜上所述，聲請人目前無任何固定收入，僅仰賴其子資助日常生活所需6,400 元，業如前述，顯無法清償聲請人之負債為886 萬6,333 元，堪認聲請人之債務大於財產，而有不能清償債務或有不能清償之虞之情事。
準此，基於消債條例協助債務人重建更生之立法本意，聲請人主張已不能清償債務，聲請本院准予清算，依所舉事證及本院調查結果，即無不合。
四、末按法院開始清算程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即時發生效力；
法院裁定開始更生或清算程序後，得命司法事務官進行更生或清算程序，必要時得選任律師、會計師或其他適當之自然人或法人一人為監督人或管理人，消債條例第83條第1項、第16條第1項分別定有明文。
本件聲請人之目前收入及財產狀況，不能履行債務，未償之債務亦屬不能清償，有如上述。
從而，聲請人聲請清算，洵屬有據，應予准許，爰命司法事務官進行本件清算程序。
五、依消費者債務清理條例第11條第1項、第83條第1項、第16條第1項，裁定如主文。
中 華 民 國 106 年 7 月 6 日
民事庭 法 官 韓靜宜
以上正本係照原本作成。
本件不得抗告。
中 華 民 國 106 年 7 月 6 日
書記官 潘豐益