屏東簡易庭民事-PTEV,106,屏簡,592,20190328,1

臺灣屏東地方法院民事判決 106年度屏簡字第592號
原 告 財政部國有財產署南區分署

法定代理人 黃莉莉
訴訟代理人 黃慧婷律師

複 代理人 陳鈺歆
被 告 陳石星

訴訟代理人 陳文海
上列當事人間返還不當得利事件，本院於民國108 年3 月14日言詞辯論終結，判決如下：

主 文

一、被告應給付原告新臺幣（下同）137,630 元，及自民國108年3 月15日起至清償日止，按週年利率5 ％計算之利息。

二、原告其餘之訴駁回。

三、訴訟費用由被告負擔5分之2，餘由原告負擔。

四、本判決原告勝訴部分得假執行。

事實及理由

壹、程序事項按訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴。

但擴張或縮減應受判決事項之聲明者，不在此限，民事訴訟法第255條第1項第3款定有明文。

本件原告於訴訟進行中就訴之聲明金額自226,095 元擴張為336,550 元（見本院卷第58頁），並將利息起算日減縮自民事變更訴之聲明狀繕本送達被告翌日計算，核其所為，屬應受判決事項聲明之擴張及減縮，依民事訴訟法第255條第1項第3款規定，應予准許。

貳、實體事項

一、原告主張：坐落屏東縣○○市○○○段○○段000 地號土地（下稱系爭土地）為原告經管之國有土地，被告自92年10月起無權占用迄今，並在其上飼養天竺鼠、雞等動物，且占用面積為88平方公尺。

被告因無權占用系爭土地之上開部分受有利益，致原告受有損害，自應給付自92年10月1 日起至108 年2 月止，相當於租金之不當得利336,550 元（計算式詳如附表一所示），爰依不當得利之法律關係提起本訴等語。

並聲明：㈠被告應給付原告336,550 元，及自民事變更訴之聲明狀繕本送達被告翌日起至清償日止，按週年利率5 ％計算之利息。

二、被告則以：就原告主張其占用系爭土地之面積不爭執，惟主張租金之5 年時效抗辯等語。

並聲明：駁回原告之訴。

三、本院之判斷： ㈠ 查被告自92年10月起迄今無權占用系爭土地，占用面積為88平方公尺，被告並在其上飼養動物等情，業據原告提出土地建物查詢資料、土地勘（清）查表及現場照片等件為證，並經本院至現場勘驗無誤，有勘驗筆錄、現場照片及屏東縣屏東地政事務所土地複丈成果圖附卷可稽（見本院卷第46至52、56頁），且為被告所不爭執，堪信原告上開之主張為真實。

㈡ 按無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利益，民法第179條前段定有明文。

又依不當得利之法則請求返還不當得利，以無法律上之原因而受利益，致他人受有損害為其要件，故其得請求返還之範圍，應以對方所受之利益為度，非以請求人所受損害若干為準。

而無權占有他人土地，可獲得相當於租金之利益，為社會通常之觀念，是就土地所有權人而言，應認係受有相當於租金之損害。

被告既無權占用原告經管之系爭土地，揆前說明，被告於占用系爭土地期間，即受有相當於租金之利益，原告亦因此受有損害。

故原告依上開規定，請求被告返還相當於租金之不當得利，自屬有據。

㈢ 次按城市地方房屋之租金，以不超過土地及其建築物申報總價年息10 %為限；

此一規定於租用基地建築房屋亦準用之，土地法第97條第1項及第105條分別定有明文。

所謂土地價額係指法定地價而言，土地所有權人依土地法所申報之地價，為法定地價；

公有土地，以各該宗土地之公告地價為申報地價，免予申報，土地法施行法第25條、土地法第148條及平均地權條例施行細則第21條分別有明文規定。

系爭土地為國有之公有土地，即以公告地價為申報地價即法定地價。

又基地租金之數額，除以基地申報地價為基礎外，尚須斟酌基地之位置、工商業繁榮之程度、承租人利用基地之經濟價值及所受利益等，以為決定，並非必達申報總地價年息10％之最高額。

查被告無權占用系爭土地之面積為88平方公尺，而系爭土地位處屏東縣屏東市，鄰近中山路、極限運動園區等，為繁華路主要幹道，交通尚屬便利，且被告占用系土地係用於飼養動物等情，有前開土地勘（清）查表、現場照片以及地籍圖等件為證，並經本院至現場勘驗無誤，有勘驗筆錄附卷可稽（見本院卷第46至52、54、61頁）。

本院審酌本件土地所在位置、工商繁榮程度、被告利用本件土地之經濟價值及所受利益等情，因認原告主張應按本件土地申報地價依年息5 ％計算相當於租金之不當得利，尚稱允當。

㈣ 末按無法律上之原因而獲得相當於租金之利益，致他人受損害時，如該他人之返還利益請求權已逾租金短期消滅時效之期間，對相當於已罹消滅時效之租金利益，不得依不當得利之法則請求返還；

又租金請求權因5 年間不行使而消滅，為民法第126條所明定，則凡無法律上之原因而獲得相當於租金之利益，致他人受損害時，如該他人之返還利益請求權已逾租金短期消滅時效之期間，債務人並為時效之抗辯，其對於該相當於租金之利益，自不得依不當得利之法則請求返還。

經查：1.被告業就原告請求逾5 年相當於租金之不當得利提出時效抗辯，而原告係於106 年10月11日聲請支付命令，經核閱民事支付命令聲請狀上之本院收文流水編碼自明。

是以，原告得請求被告給付自106 年10月11日起回溯5 年，即從101 年10月12日起至108 年2 月28日止之相當於租金之不當得利。

又本件土地於101 年起至107 年之申報地價均為每平方公尺4,900 元，有公告土地現值及公告地價查詢資料可憑（見本院卷第60頁），是被告無權占用本件土地面積88公尺，受有137,630元之利益（計算式詳如附表二所示）。

2.是原告依前開規定，請求被告給付137,630 元，及自民事變更訴之聲明狀繕本送達被告翌日即108 年3 月15日起至清償日止，按週年利率5 ％計算之利息，為有理由，應予准許。

逾此範圍之請求，則屬無據，應予駁回。

四、綜上所述，原告依據不當得利之法律關係，訴請被告如主文第1項所示之金額及利息，為有理由，應予准許。

逾此部分之請求為無理由，應予駁回。

本件原告勝訴部分係就民事訴訟法第427條訴訟適用簡易程序所為被告敗訴之判決，爰依同法第389條第1項第3款規定，職權宣告假執行。

五、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第436條第2項、第79條。

中 華 民 國 108 年 3 月 28 日
屏東簡易庭 法 官 俞亦軒
正本係照原本作成。
如不服本判決，應於送達後廿日內，向本院提出上訴狀並表明上訴理由，如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判決送達後廿日內補提上訴理由書（須附繕本）。
如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。
中 華 民 國 108 年 3 月 28 日
書記官 劉旻葳
附表一：原告請求之數額
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│占用期間              │月使用補償金                    │應繳金額（月使用補償金│
│                      │（申報地價×占用面積×5％÷12， │×應繳月份）          │
│                      │小數點以下無條件捨去）          │                      │
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│92年10月至95年12月    │5,200×88×5％÷12＝1,906       │1,906×39＝74,334     │
├───────────┼────────────────┼───────────┤
│96年1月至108年2月     │4,900×88×5％÷12＝1,796       │1,796×146＝262,216   │
├───────────┴────────────────┴───────────┤
│應繳金額總計336,550元。                                                         │
└────────────────────────────────────────┘

附表二：
原告所得請求被告返還自101 年10月18日至108 年2 月28日止 之不當得利計算表（小數點以下四捨五入）：
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│    占用期間    │申報地價│占用面積│  年  │ 年使用 │給付基數│  應繳金額    │
│                │（元/平 │（平方公│  息  │ 補償金 │  （年）│（新臺幣）    │
│                │方公尺）│尺）    │      │        │        │              │
├────────┼────┼────┼───┼────┼────┼───────┤
│101 年10月18日至│4900    │88      │ 5％  │21,560元│6 年+   │21,560×（6 ＋│
│108 年2 月28日  │        │        │      │        │140/365 │140/365 ）＝  │
│                │        │        │      │        │        │137,630 元）  │
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