臺灣新竹地方法院民事-SCDV,112,消債清,40,20240410,2

臺灣新竹地方法院民事裁定
112年度消債清字第40號
聲 請 人
即債務人 鄭懷宗
代 理 人 陸詩雅律師(法扶)
相 對 人
即債權人 遠傳電信股份有限公司（合併亞太電信）
法定代理人 徐旭東
相 對 人
即債權人 中華電信股份有限公司個人家庭分公司
法定代理人 胡雪海
相 對 人
即債權人 台灣大哥大股份有限公司
法定代理人 蔡明忠
相 對 人
即債權人 衛生福利部中央健康保險署
法定代理人 石崇良
上列當事人聲請消費者債務清理清算事件，本院裁定如下：

主 文

債務人鄭懷宗自中華民國一一三年四月十一日上午九時起開始清
算程序。
命司法事務官進行本件清算程序。

理 由
一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所定更生或清算程序，清理其債務。
消費者債務清理條例（下稱消債條例）第3條定有明文。
所謂「不能清償」，指債務人因欠缺清償能力，對已屆期之債務，全盤繼續處於不能清償之客觀經濟狀態者而言。
又所謂「不能清償之虞」，係指依債務人之清償能力，就現在或即將到期之債務，有不能清償之蓋然性或可能性而言。
易言之，債務人之狀態如置之不理，客觀上得預見將成為不能清償之情形而言，此將來發生不能清償之事實，不必達到高度之確信。
至於債務人之清償能力，則包括財產、信用及勞力（技術），並不以財產為限，必須三者總合加以判斷仍不足以清償債務，始謂欠缺清償能力而成為不能清償。
債務人之清償能力係處於流動性狀態，聲請時與法院裁定時之清償能力未必一致，應以法院裁定時為判斷基準時。
又資產管理公司並非消債條例第151條第1項所定金融機構（辦理消費者債務清理事件應行注意事項第42點第1款參照），債務人因債務清理而聲請調解時，如債權人均非金融機構，僅屬任意調解，尚非該項所定強制前置調解。
此有第2屆司法事務官消債問題研討第4號司法院民事廳消債條例法律問題研審小組意見、101年第2期民事業務研究會（消費者債務清理專題）第5號司法院民事廳消債條例法律問題研審小組意見可資參照。
二、聲請意旨略以：
聲請人前因有不能清償債務之情事，而積欠債務總額新臺幣（下同）共82,901元，聲請人前向本院聲請債務調解，惟調解不成立，聲請人於民國（下同）112年11月28日具狀聲請清算（本院卷第11頁）。
為此，爰依消債條例請求裁定准許清算等語。
三、經查：
㈠、聲請人主張積欠債務總額82,901元，且於提出本件清算之聲請前，曾向本院聲請債務調解，惟調解未能成立乙情，並提出本院112年度竹北小調字第1381號調解不成立證明書為證(本院卷第37頁)。
另依債權人於本案時查報之債權額結果，聲請人目前積欠債務數額約250,657元，此有債權人提出之陳報狀附卷可參（見本院卷第77-81、93-96、97-101、291-293頁）。
是以，聲請人據以聲請清算，可否准許，即應綜衡聲請人之全部收支、信用、財產及勞力（技術）、年齡等狀況，審究其現況是否有「不能清償債務或有不能清償之虞」之情事而定。
㈡、關於聲請人之財產收入及支出部分：
⒈聲請人名下有郵局帳戶，此有郵局存摺暨內頁明細影本、本院依職權調查聲請人之稅務電子閘門財產所得調件明細表、法務部高額壽險資訊連結作業、訊問筆錄等件在卷為證（本院卷第267-268、277-287頁、個資卷），是聲請人名下應有可充清算財團分配之財產，先予敘明。
⒉聲請人陳稱：其55年次生，高中畢業，沒有配偶小孩，有哥哥弟弟，但沒有同住，目前獨居生活，已多年無工作、無薪資，因為罹患缺血性腦中風，行動不便需乘輪椅，目前領政府補助8,836元，其弟弟每個月資助生活費共7,000元等語(本院卷第267、273頁)，並提出聲請人東元醫療社團法人東元綜合醫院診斷證明書在卷可佐（本院卷第267-270頁），本院審酌聲請人罹患缺血性腦中風，目前行動不便，是本院即以聲請人陳報每月領取政府補助、弟弟資助，合計約15,836元(計算式：8,836+7,000=15,836)作為計算聲請人目前償債能力之依據。
⒊又聲請人主張其目前每月必要生活支出願以新竹市最低生活費1.2倍即17,076元計算之（本院卷第273頁）。
經查，聲請人主張其每月必要生活支出之數額，與衛生福利部公告臺灣省113年每人每月最低生活費之1.2倍即17,076元相符（113年度每月生活所必需〈必要生活費用〉數額一覽表，本院卷第295頁），堪認合理，則本件聲請人每月必要生活支出為17,076元，洵堪認定。
㈢、從而，聲請人主張其無法清償債務等語，以聲請人每月收入約15,836元，扣除每月必要生活支出17,076元，已無餘額可供還款，參酌聲請人為00年0月出生，現年58歲，年齡已高，現無業依靠社會補助及其每月必要支出係由家人資助度日、目前出血性腦中風、行動不便、需人照顧等情，衡情難期覓得穩定收入之工作以清償債務。
而聲請人現積欠之債務數額約250,657元，此有債權人之陳報狀附卷為佐（本院卷第77、93、97、291頁)，依聲請人名下之財產及所得情形，顯可認其現實上有不能清償債務之情事存在。
本件復查無聲請人有消債條例第6條第3項、第8條或第82條第2項所定駁回清算聲請之事由存在，則聲請人聲請清算，即屬於法有據，應依前揭規定，開始清算程序，並命司法事務官進行本件清算程序。
四、爰裁定如主文。
中 華 民 國 113 年 4 月 10 日
民事第二庭法 官 林麗玉
以上正本係照原本作成。
本裁定不得抗告。
中 華 民 國 113 年 4 月 10 日
書記官 高嘉彤