三重簡易庭刑事-SJEM,107,重秩,22,20180307,1

臺灣新北地方法院三重簡易庭裁定
107年度重秩字第22號
移送機關 新北市政府警察局蘆洲分局
被移送人 于文傑
林琮凱
林茂誠
周代賢
被移送人因違反社會秩序維護法案件，經移送機關以107年2月21日新北警蘆刑裁字第107016號移送書移送審理，本院裁定如下：

主 文

于文傑、林琮凱、林茂誠及周代賢均不罰。

理 由

一、本件聲請意旨略以：被移送人于文傑、林琮凱、林茂誠及周代賢於民國107年2月11日上午22時00分許，在新北市五股區五福路6巷，騎乘機車任意聚眾以鳴按喇叭方式妨害公共秩序，經現場處理員警命令解散後仍不解散，足見被移送人任意聚眾且無視解散命令，已然妨害公共秩序，因認渠等涉嫌違反社會秩序維護法第64條第1款之規定等語。

二、惟按被告未經審判證明有罪確定前，推定其為無罪。犯罪事實應依證據認定之，無證據不得認定犯罪事實，刑事訴訟法第154條定有明文，此於社會秩序維護法第92條亦明文規定準用之。

又按事實之認定，應憑證據，如未能發現相當證據，或證據不足以證明，自不能以推測或擬制之方法，以為裁判基礎；

認定不利於被告之事實，須依積極證據，苟積極證據不足為不利於被告事實之認定時，即應為有利於被告之認定，更不必有何有利之證據（最高法院40年台上字第86號判例、30年上字第816 號判例可資參照）。

次按社會秩序護法第64條第1款規定：「意圖滋事，於公園、車站、輪埠、航空站或其他公共場所，任意聚眾，有妨害公共秩序之虞，已受該管公務員解散命令，而不解散者，處3 日以下拘留或新臺幣18,000元以下罰鍰」，規範目的乃在處罰具有意圖滋事之特定目的，而在公園、車站、輪埠、航空站或其他公共場所任意聚眾，致有妨害公共秩序之虞之人，故行為人其原始本意為欲生事端，於公園、車站、輪埠、航空站或其他公共場所率然聚集不特定多數人，且人數有隨時增加之可能狀態，逾越合憲秩序範圍而有妨害公共秩序之虞，經負責維治安且有權或經明確授權可發布解散命令之公務員（如分局長或經合法授權之現場指揮官）下達書面或口頭（情況緊急時）解散命令仍不解散，始受本款之規範。

三、經查，移送機關認被移送人涉有社會秩序維護法第64條第1款之行為，無非係以蒐證照片資料為憑，惟被移送人於上開時、地，係朋友相約聊天而聚集，此有渠等調查筆錄附卷可稽，實難認其主觀上有出於刻意無端滋事聚眾之動機，此與社會秩序維護法第64條第1款意圖滋事而任意聚眾之規範意旨，顯然不同，自難據此相繩，此外，本件尚無證據可以證明被移送人聚集之意思係欲妨害社會秩序，聚眾滋生事端，依上開規定及說明，被移送人上揭行為與社會秩序維護法第64條第1款尚有未合，不能依該款處罰被移送人，依法應為被移送人不罰之諭知。

四、依社會秩序維護法第45條第2項，裁定如主文。

中 華 民 國 107 年 3 月 7 日
臺灣新北地方法院三重簡易庭
法 官 游婷麟
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，得於裁定書送達之翌日起5日內，以書狀敘述理由，向本庭提出抗告。
中 華 民 國 107 年 3 月 7 日
書 記 官 姚孟君