臺灣士林地方法院行政-SLDA,110,簡,8,20210427,1

臺灣士林地方法院行政訴訟判決 110 年度簡字第8 號
民國110年4月19日辯論終結
原 告 陸軍關渡地區指揮部
代 表 人 侯嘉倫
訴訟代理人 謝文健
楊祐凭
劉兆偉
被 告 陳定嶸
上列當事人間志願士兵不適服現役賠償辦法事件，原告提起行政訴訟，本院判決如下︰

主 文

被告應給付原告新臺幣捌萬捌仟伍佰壹拾伍元。

訴訟費用由被告負擔。

事實及理由

一、程序事項：㈠本件屬其他關於公法上財產關係而涉訟，其標的之金額在新臺幣（下同）40萬元以下，依行政訴訟法第229條第1項、第2項第3款規定，應適用簡易程序，由地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院，合先敘明。

㈡按原告於判決確定前得撤回訴之全部或一部。

但於公益之維護有礙者，不在此限，行政訴訟法第113條第1項定有明文。

查本件起訴後，被告陳緯德業於109 年1 月10日死亡（見本院卷第94頁），原告復於110 年3 月2 日以書狀撤回對陳緯德之起訴（見本院卷第104 頁），與公益維護無礙，撤回起訴應屬適法。

㈢被告經合法通知，無正當理由未於言詞辯論期日到場，核無行政訴訟法第236條、第218條準用民事訴訟法第386條所列各款情形，爰依到場原告之聲請，由其一造辯論而為判決

二、事實概要：被告於民國108 年7 月24日起服志願士兵役，並服役於原告所屬單位，嗣因「一年內累計大過三次」經評審不適服志願士兵，經國防部陸軍司令部以109 年7 月15日國陸人整字第10900450541 號令核定志願士兵被告不適服現役退伍，自109 年7 月15日零時生效，致未服滿志願士兵現役最少年限，原告依志願士兵不適服現役賠償辦法計算，被告應賠償8 萬8,515 元。

被告於接獲賠償通知後，逾3 個月均未繳納賠款，經原告分別於109 年8 月5 日及同年9 月15日發函催繳，至今全額均未受償，遂向本院提起本件訴訟。

三、原告主張：㈠被告於108 年7 月24日任志願役士兵，嗣因「一年內累計大過三次」經評審不適服志願士兵，經國防部陸軍司令部以109 年7 月15日國陸人整字第10900450541 號核定被告志願士兵不適服現役退伍。

依志願士兵不適服現役賠償辦法第3條規定，本人或其法定代理人、保證人，應依尚未服滿現役最少年限之比例，賠償自核定起役之日起所受領之志願士兵三個月待遇，未服滿現役最少年限之比例計算，以月為採計單位，未滿一個月者不計。

被告自起役之日起所受領之志願士兵三個月待遇總額為11萬8,020 元，按尚未服完法定役期之比例36/48 ，計算賠償金額為8 萬8,515 元（計算式：11萬8,020 ×36/48 ＝88,515），被告經原告多次電話催繳均置之不理，原告並於109 年8 月5 日及9 月15日，分別以陸六培義字第1090000385號函、陸六培義字第1090000442號函向被告催繳，卻仍未獲回覆，爰提本件給付訴訟。

㈡並聲明：被告應給付原告8萬8,515元。

四、被告經合法通知，未於言詞辯論期日到場，亦未提出書狀為任何聲明或陳述。

五、本院之判斷㈠應適用法令：⒈行政訴訟法第8條第1項規定：按人民與中央或地方機關間，因公法上原因發生財產上之給付，得提起給付訴訟。

⒉志願士兵服役條例第5之1條第1 、2 項：志願士兵年度考績丙上以下、因個人因素一次受記大過二次以上或於核定起役之日起3 個月期滿後，經評審不適服志願士兵者，由國防部或各司令部於3 個月內，依下列規定辦理：一、未服滿現役最少年限，且尚未完成兵役義務者，依兵役法第16條第1項第1款所定役期，直接轉服常備兵現役，期滿辦理退伍。

二、未服滿現役最少年限，且已完成兵役義務或無兵役義務者，辦理解除召集或退伍。

三、已服滿現役最少年限者，辦理解除召集或退伍。

前項不適服志願士兵人員，未服滿志願士兵現役最少年限者，應予賠償；

其賠償範圍、數額、程序、分期賠償、免予賠償條件及其他相關事項之辦法，由國防部定之。

⒊志願士兵不適服現役賠償辦法第2條第1項、第3條、第4條第1項規定：有下列各款情形之一，經評審不適服志願士兵，且未服滿志願士兵現役最少年限者，應予賠償：一、因年度考績丙上以下。

二、因個人因素1 次受記大過2 次以上處分。

三、於核定起役之日起3 個月期滿後，因其他個人因素申請不適服現役；

有前條第一項各款情形之一者，本人或其法定代理人、保證人（以下合稱賠償義務人），應依尚未服滿現役最少年限之比例，賠償自核定起役之日起所受領之志願士兵3 個月待遇（本俸、加給）。

未服滿現役最少年限之比例計算，以月為採計單位，未滿1 個月者不計；

依前條應賠償之金額，由權責機關或委任所屬機關（構）、部隊、學校追繳之。

賠償義務人應於接到追繳通知之次日起，三個月內一次繳納全數賠償金額。

又該辦法係國防部依志願士兵服役條例第5條之1第2項規定訂定並報請行政院核定，本院自得予以適用。

㈡查原告主張被告自108 年7 月24日任志願役士兵，法定役期為48個月，其因「一年內累計大過三次」經評審不適服志願士兵，經國防部陸軍司令部核定被告志願士兵不適服現役退伍，於109 年7 月15日零時生效，而未服滿志願士兵現役最少年限，依尚未服滿現役最少年限之比例計算，被告應賠償8 萬8,515 元，經原告多次電話催繳，及原告於109 年2 月26日、4 月6 日發函向被告催繳，被告仍未為清償等情。

業據原告提出志願書、保證書、國防部陸軍司令部108 年7 月25日國陸人整字第1080018159號令、國防部陸軍司令部109年7 月15日國陸人整字第10900450541 號令、士官士兵退除給與審定名冊、原告109 年8 月5 日陸六培義字第1090000385號函、109 年9 月15日陸六培義字第1090000442號函、歲入預算收繳憑單及掛號郵件收件回執等件可憑（見本院卷第48至54、56至63、74、76、78至85頁），經核相符，而被告經合法通知，既未到庭，復未提出書狀作何聲明或陳述以供本院審酌，是本院依調查證據之結果，認原告上開主張，堪信為真實。

㈢次查，揆諸上開志願士兵不適服現役賠償辦法第3條及第4條第2項第1款之規定，被告應服志願役期限為48個月（即自108 年7 月24日起至112 年7 月24日止），惟實際於109 年7月15日即經核定不適服現役生效，尚未服役期為36個月，而其前3 個月受領待遇共計11萬8,020 元，依比例計算，應賠償金額為8 萬8,515 元，且迄今尚未繳納，則原告請求被告給付8 萬8,515 元，即屬有據。

六、綜上所述，原告依志願士兵不適服現役賠償辦法第3條規定，訴請被告給付8 萬8,515 元，為有理由，應予准許。

據上論結，本件原告之訴為有理由，依行政訴訟法第98條第1項前段，第236條、第218條準用民事訴訟法第385條第1項前段，判決如主文。

中 華 民 國 110 年 4 月 27 日
行政訴訟庭 法 官 徐文瑞
上為正本係照原本作成。
如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容，或依訴訟資料可認為原判決有違背法令之具體事實），其未載明上訴理由者，應於提出上訴後20日內向本院補提理由書（上訴狀及上訴理由書均須按他造人數附繕本，如未按期補提上訴理由書，則逕予駁回上訴），並應繳納上訴裁判費新臺幣3,000元。
中 華 民 國 110 年 4 月 27 日
書記官 朱亮彰