臺中高等行政法院行政-TCBA,100,簡,103,20111215,1

臺中高等行政法院判決
100年度簡字第103號
原 告 陸軍裝甲第五四二旅
代 表 人 張捷（旅長） 送達址同上
訴訟代理人 邱芳瑩 送達址同上
被 告 陳彥霖
上列當事人間因薪俸事件，原告提起行政訴訟。
本院判決如下︰

主 文

被告應給付原告新臺幣伍仟柒佰元及自民國100年7月1日起至清償日止按年息百分之五計算之利息。

訴訟費用由被告負擔。

事實及理由

一、程序事項：按「自然人、法人、中央及地方機關、非法人之團體，有當事人能力」為行政訴訟法第22條所明定，當事人能力乃指得為行政訴訟主體之能力，而在國家為行政訴訟行為時，為便於訴訟上攻擊防禦方法之提出，認為宜以主管各該業務之中央或地方機關為訴訟當事人，以利於解決訴訟之紛爭。

參照行政程序法第2條第2項規定：「本法所稱行政機關，係指代表國家、地方自治團體或其他行政主體表示意思，從事公共事務，具有單獨法定地位之組織。」

，而所謂「組織」，係指具有法規所賦予之地位，得代表國家、地方自治團體或其他行政主體為意思表示者而言。

本件原告「陸軍裝甲542旅」有獨立之機關單位名稱，設有代表人，有獨立使用印信以該部隊名義行文之事實、獨立使用分配預算之經費等，業據本院向國防部函查，經該部以100年11月18日國略軍編字第1000001491號函函復在案，是本件原告有行政訴訟法上當事人能力，合先敘明。

二、本件原告起訴主張：被告於民國（下同）99年度於原告單位任職，因個人原因申請因病停役（非正規退伍），並經原告於99年10月1日以陸六錦仁字第0990002488號令核定被告自99年10月2日零時停役生效，致被告溢領自99年10月2日至同月31日止之薪資，共計5,700元。

嗣經原告催繳還溢領金額，被告仍未返還，遂提起行政訴訟等情。

並聲明求為判決被告應付原告新臺幣（下同）5,700元及自100年7月1日起至清償日止按年息百分之5計算之利息。

三、被告經合法通知，未提出任何書狀為聲明或陳述。

四、兩造之爭點在於原告請求被告給付公法上不當得利5,700元及遲延利息是否有理由？經查：㈠按「現役軍人之待遇，分本俸（薪額）、加給，均以月計之。

服現役未滿整月者，按實際服役日數覈實計支待遇；

其每日計發金額，以當月全月待遇總額除以該月全月之日數計算。」

、「現役軍人之待遇，發至退伍、解除召集、停役、免役、禁役或除役人事命令生效之前一日止。」

軍人待遇條例第3條第1項、第2項前段及第15條定有明文。

次按法理為行政法法源之一，無法律上原因而受利益，為不當得利，自應返還其利益。

此項不當得利之法理，於行政法上亦有適用。

又現役軍人待遇應以其實際服役日數覈實計支，如未依規定支給，其超過應支給之部分，即屬無法律原因之給付為不當得利，應予返還。

再按「債權人基於債之關係，得向債務人請求給付。」

、「遲延之債務，以支付金錢為標的者，債權人得請求依法定利率計算之遲延利息。」

、「應付利息之債務，其利率未經約定，亦無法律可據者，週年利率為百分之五。」

、「給付無確定期限者，債務人於債權人得請求給付時，經其催告而未為給付，自受催告時起，負遲延責任。」

民法第199條第1項、第233條第1項前段、第203條、第229條第2項亦定有明文，於本件公法上不當得利返還請求權之案件，自可類推適用。

㈡經查，本件原告起訴主張之事實，有原告99年10月1日陸六錦仁字第0990002488號令、99年12月24日陸六錦仁字第0990003201號溢領薪餉催繳書函、原告核定因病停役人員名冊、湖口鳳凰郵局第23號存證信函等文件影本附卷可稽，其事實堪以認定。

被告既申請因病停役，案經原告令核定被告自99年10月1日起停役，致被告有溢領自該日起至同月31之薪餉5,700元，原告依公法上不當得利之法律關係，請求被告返還其受領原因嗣後已不存在部分之薪餉，洵屬有據，應予准許。

又依首開規定，被告就前揭應返還之溢領薪餉，應自本件起訴狀繕本送達之翌日即100年7月1日起始負遲延責任，原告依法請求遲延利息，應自該日起至清償日止，按週年利率百分之5計算，洵屬有據，亦應准許。

又本件並非嗣後「撤銷、廢止或條件成就而有溯及既往失效之情形」，尚無原告所主張之行政程序法第127條之適用，併此敘明。

㈢綜上所述，原告提起本件訴訟請求被告應給付溢領之薪資5,700元及遲延利息，為有理由，爰判決如主文所示。

另本件為應適用簡易訴訟程序之案件，又本件之事證已明，爰不經言詞辯論逕為判決，均併予敘明。

五、據上論結，本件原告之訴為有理由，依行政訴訟法第233條第1項、第236條、第98條第1項前段，判決如主文。

中 華 民 國 100 年 12 月 15 日
臺中高等行政法院第三庭
法 官 王 德 麟
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決，應於判決送達後20日內，以本訴訟事件所涉及之法律見解具有原則性者，始得向本院提出上訴狀並表明上訴理由，經最高行政法院許可，否則不得上訴；
如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均應依對造人數提出繕本）。
中 華 民 國 100 年 12 月 15 日
書記官 凌 雲 霄