臺中高等行政法院行政-TCBA,107,訴,304,20190123,1

臺中高等行政法院裁定
107年度訴字第304號
原 告 林惠美

訴訟代理人 葉憲森 法扶律師
被 告 臺中市政府社會局

代 表 人 陳坤皇
訴訟代理人 吳秀琴
陳聖諭
上列當事人間低收入戶事件，原告提起行政訴訟，本院裁定如下：

主 文

本件移送於臺灣臺中地方法院行政訴訟庭。

理 由

一、本件原告起訴時，被告之代表人為呂建德，嗣於訴訟程序進行中變更為陳坤皇，茲據新任代表人具狀聲明承受訴訟，經核無不合，應予准許。

二、按「對於公法人之訴訟，由其公務所所在地之行政法院管轄。

其以公法人之機關為被告時，由該機關所在地之行政法院管轄。」

「（第1項）適用簡易訴訟程序之事件，以地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院。

（第2項）下列各款行政訴訟事件，除本法別有規定外，適用本章所定之簡易程序：一、關於稅捐課徵事件涉訟，所核課之稅額在新臺幣40萬元以下者。

二、因不服行政機關所為新臺幣40萬元以下罰鍰處分而涉訟者。

三、其他關於公法上財產關係之訴訟，其標的之金額或價額在新臺幣40萬元以下者。

四、因不服行政機關所為告誡、警告、記點、記次、講習、輔導教育或其他相類之輕微處分而涉訟者。

五、關於內政部入出國及移民署（以下簡稱入出國及移民署）之行政收容事件涉訟，或合併請求損害賠償或其他財產上給付者。

六、依法律之規定應適用簡易訴訟程序者。」

分別為行政訴訟法第13條第1項、第229條第1項及第2項所明定。

又「訴訟之全部或一部，法院認為無管轄權者，依原告聲請或依職權以裁定移送於其管轄法院。

」同法第18條準用民事訴訟法第28條第1項規定甚明。

三、原告於107年總清查期間向臺中市北屯區公所申請低收入戶及中低收入戶資格，前經該公所以106年12月26日公所社字第1060042314號函核定低收入戶第3款資格。

原告不服，提起申復，經被告審查以107年2月1日中市社助字第1070013430號函維持原核定，原告遂提起訴願，經訴願機關將此函撤銷，被告乃請原告提供新事證，原告於107年5月提出巴氏量表30分以下病症暨失能診斷證明書，經重新審查後作成107年5月17日中市社助字第1070048062號函（下稱原處分），核列原告全戶共3人為臺中市低收入戶第2款資格，列冊時間自107年5月至12月止，但未改變原告107年1月至4月低收入戶第3款資格，原告不服該107年1月至4月低收入戶第3款資格核列部分，主張應提升至低收入戶第2款資格，提起訴願及本件行政訴訟。

經查，原處分並未改變原告仍具低收入戶資格之認定，而低收入戶第2款及第3款固有不同，然僅關涉其請領各項福利補助或津貼金額等公法財產關係。

依臺中市低收入戶及中低收入戶調查及生活扶助作業規定第28點規定（本院卷第431頁），低收入戶第2款及第3款資格，僅有是否可領取家庭生活補助費之差別。

據被告陳稱該金額為新臺幣（下同）6,115元，為原告所不爭執，是本件原告所主張系爭期間未核列低收入戶第2款資格而影響其家庭生活補助費金額，即為24,460元【計算式：6,115元×4月】，未逾40萬元，屬行政訴訟法第229條第2項第3款之簡易事件，應適用簡易訴訟程序，由被告所在地之地方法院行政訴訟庭管轄。

本件被告機關之公務所所在地係在臺中市○○區○○○道0段00號，應由臺灣臺中地方法院行政訴訟庭管轄，茲原告向無管轄權之本院起訴，顯係違誤，爰依職權移送於臺灣臺中地方法院行政訴訟庭審理。

四、依行政訴訟法第18條，民事訴訟法第28條第1項，裁定如主文。

中 華 民 國 108 年 1 月 23 日
臺中高等行政法院第二庭
審判長法 官 林 秋 華
法 官 陳 文 燦
法 官 劉 錫 賢
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於裁定送達後10日內以書狀敘明理由，經本院向最高行政法院提起抗告（須依對造人數附具繕本）。
中 華 民 國 108 年 1 月 23 日
書記官 許 巧 慧