臺中高等行政法院行政-TCBA,99,訴,390,20110117,1

臺中高等行政法院裁定
99年度訴字第390號
原 告 江啟三
江振隆
共 同
訴訟代理人 張丕光 律師
被 告 臺中市政府地方稅務局
代 表 人 蔡啟明
訴訟代理人 陳曉瑩
參 加 人 張宜靜
張金錫
張逢資
張中明
上列原告與被告間因土地增值稅事件，應命參加人獨立參加訴訟，本院裁定如下：

主 文

張宜靜、張金錫、張逢資、張中明應獨立參加本件訴訟。

理 由

一、本件原告起訴時，被告之代表人為呂清海，嗣於訴訟進行中，因臺中縣、市合併升格為直轄市，被告機關變更為臺中市政府地方稅務局，其代表人變更為蔡啟明，茲據新代表人具狀聲明承受訴訟，經核無不合，應予准許。

二、按「行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，並得因該第三人之聲請，裁定允許其參加。」

行政訴訟法第42條第1項定有明文。

三、查坐落臺中市○○區○○段641及643地號土地（下稱系爭土地），原為訴外人張竹茂（嗣於98年11月7日死亡）所有，於民國（下同）94年10月19日經法院拍賣移轉登記予原告，按一般用地稅率核課土地增值稅並經繳納在案。

迄於99年3月5日，訴外人張竹茂之繼承人即參加人張宜靜，以系爭土地94年10月間移轉屬公共設施保留地未被徵收前之移轉，申請依土地稅法第39條第2項規定免徵土地增值稅及退還溢繳稅款，經被告審查後乃以99年4月28日中市稅東分一字第0996451501號函核准免徵並退還原已繳納之土地增值稅款，該函並經被告副知原告，原告對於系爭土地免徵土地增值稅不服，提起訴願，遭決定駁回，遂向本院提起行政訴訟。

茲因訴外人張竹茂死亡後，由參加人等人繼承，而本件判決之結果，倘認原處分及訴願決定應予撤銷，則參加人之權利或法律上之利益將受損害，又本件業經進行2次準備程序，兩造當事人並分別提出書狀及為言詞上之陳述，本院認參加人有獨立參加訴訟之必要，爰依首揭規定裁定如主文。

中 華 民 國 100 年 1 月 17 日
臺中高等行政法院第二庭
審判長法 官 王 茂 修
法 官 莊 金 昌
法 官 劉 錫 賢
以上正本證明與原本無異。
本裁定不得聲明不服。
中 華 民 國 100 年 1 月 17 日
書記官 莊 啟 明