臺灣臺中地方法院行政-TCDA,111,監簡,12,20220921,1

臺灣臺中地方法院行政訴訟裁定
111年度監簡字第12號
原 告 甲○○

上列原告提起行政訴訟，核有下列程式上之欠缺，應於本裁定送達後10日內補正下列事項，逾期不補正或補正不完全，即駁回原告之訴，特此裁定。

壹、請補繳裁判費新臺幣（下同）1,000元：

一、按行政訴訟法第98條第2項後段規定「適用簡易訴訟程序之事件，徵收裁判費新臺幣（下同）2,000元。」

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又按，監獄行刑法第114條第1項規定：「依第111條規定提起之訴訟，為簡易訴訟程序事件，除本法或其他法律另有規定外，適用行政訴訟法簡易訴訟程序之規定，其裁判費用減徵二分之一。」

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監獄行刑法第136條規定：「……第114條之規定，於第134條之訴訟準用之。」

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再按行政訴訟法第107條第1項第10款規定：「原告之訴，下列各款情形之一者，行政法院應以裁定駁回之。

但其情形可以補正者，審判長應定期間先命補正：……十、起訴不合程式或不備其他要件者。」

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另按行政訴訟法第236條亦規定：「簡易訴訟程序除本章別有規定外，仍適用通常訴訟程序之規定。」

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二、本件原告不服監獄處分，而依監獄行刑法規定提起本件行政訴訟，依上開規定應徵第一審裁判費1,000元，未據原告繳納，原告應遵期補繳。

貳、請更正書狀名稱、當事人稱謂，並記載被告及其法定代理人與渠等之應受送達處所：

一、按依行政訴訟法第236條、第105條第1項、第57條等規定可知，提起行政訴訟事件，應以起訴狀為之，並表明下列事項：一、起訴者為原告。

二、被告姓名及住所或居所，被告為法人、機關或其他團體者，其名稱及所在地、事務所或營業所。

三、有代表人或管理人者，其姓名、性別、年齡、身分證明文件字號、職業、住所或居所，及其與法人、機關或團體之關係。

四、起訴之聲明：即欲請求法院判決之聲明。

五、有關訴訟標的及原因事實等事實上及法律上之陳述。

二、原告所提出之書狀請更正記載為「行政訴訟起訴狀」。並更正起訴者為「原告」，而非「告訴人」或「申訴人」。

三、如對監獄處分或管理措施不服，自應以為該處分或措施之監獄為被告，不能以監獄之員工為被告，請具體指名對何機關提起訴訟，並附記載該監獄之地址、代表人。

參、請具體指出起訴的聲明及所提聲明的法律依據：

一、原告泛稱遭監獄人員誘導致受處分，請求撤銷違規處分等語，然究受何處分請求救濟?尚屬不明，自應由原告敘明請求撤銷之具體處分或管理措施為何。

又本件撤銷訴訟標的為何？應詳載其函文案號及申訴決定書。

原告如欲提起撤銷之訴，訴之聲明應記載為：「請求撤銷何監獄何日期何字號函及何年度申字何號申訴決定書。」

二、原告又訴請「調至其他外役監」，惟是否有法律賦予原告此等權利？抑或僅能透過陳情表達請求而已？此關乎能否提起行政訴訟。

故此部分原告亦應具體表明「訴之聲明」及有關訴訟標的（法律依據）及事實上及法律上陳述，並應先予特定所欲提起之訴訟類型為何，以利程序進行。

原告如係欲提起課予義務之訴，須先經訴願，其聲明應增列：「被告應作成『如何內容』之行政處分」。

原告如欲提起一般給付之訴，其聲明應列「被告應給付原告如何之物品或行為」。

原告欲提確認之訴，訴之聲明應記載為：「請求確認何機關對原告所為如何處分違法。」

三、原告如對行政處分不服，欲提起撤銷訴訟、確認訴訟及課予義務訴訟，請提出對於不服之行政處分之該處分函文影本，以憑核對辦理。

肆、請併說明是否曾依監獄行刑法第93條之規定提起申訴？再請檢附相關資料過院：

一、按監獄行刑法第93條第1項規定：「受刑人因監獄行刑有下列情形之一者，得以書面或言詞向監獄提起申訴：一、不服監獄所為影響其個人權益之處分或管理措施。

二、因監獄對其依本法請求之事件，拒絕其請求或於二個月內不依其請求作成決定，認為其權利或法律上利益受損害。

三、因監獄行刑之公法上原因發生之財產給付爭議。」

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再按監獄行刑法第111條第2項規定：「受刑人依本法提起申訴而不服其決定者，應向監獄所在地之地方法院行政訴訟庭提起下列各款訴訟：一、認為監獄處分逾越達成監獄行刑目的所必要之範圍，而不法侵害其憲法所保障之基本權利且非顯屬輕微者，得提起撤銷訴訟。

二、認為前款處分違法，因已執行而無回復原狀可能或已消滅，有即受確認判決之法律上利益者，得提起確認處分違法之訴訟。

其認為前款處分無效，有即受確認判決之法律上利益者，得提起確認處分無效之訴訟。

三、因監獄對其依本法請求之事件，拒絕其請求或未於二個月內依其請求作成決定，認為其權利或法律上利益受損害，或因監獄行刑之公法上原因發生財產上給付之爭議，得提起給付訴訟。

就監獄之管理措施認為逾越達成監獄行刑目的所必要之範圍，而不法侵害其憲法所保障之基本權利且非顯屬輕微者，亦同。」

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二、故依上開監獄行刑法第93條及第111條之規定，對監獄處分或管理措施不服，須先提起申訴決定，對申訴決定不服，才可以向法院提起行政訴訟。

否則起訴要件為不備，應受駁回。

伍、本件原告向本院提起行政訴訟，未據繳納裁判費，其起訴顯不合程式，爰依上開規定，限原告於本裁定送達後10日內，補繳第一審裁判費1,000元，逾期未補正，即駁回其訴。

若原告對處分或管理措施不服又未經申訴程序，則起訴不合法，法院應駁回原告之訴。

是原告應自行審酌是否依法繳納裁判費，併此敘知。

陸、依上開說明提出經補正後之書狀，及依被告人數提出影本或繕本。

一、依行政訴訟法第236條、第59條、民事訴訟法第119條第1項之規定，應提出111年9月19日書狀之繕本或影本，及依前項說明補正後之起訴狀及其繕本或影本於本院。

二、監獄內影印影本請自行依規定向所屬監獄申請，或自行書寫繕本。

柒、原告未依上開規定命補正，逾期不補正或補正不完全，即以訴不合法裁定駁回（但原告受駁回後，可於上述起訴程式具備後再另行起訴）。

中 華 民 國 111 年 9 月 21 日
行政訴訟庭 法 官 吳俊螢
以上正本證明與原本無異。
本裁定不得抗告。
中 華 民 國 111 年 9 月 21 日
書記官 王素珍