臺灣臺中地方法院行政-TCDA,109,簡,45,20200827,1

臺灣臺中地方法院行政訴訟判決 109年度簡字第45號
109年8月13日辯論終結
原 告 陸軍裝甲第五八六旅


代 表 人 孔乃德
訴訟代理人 許正岳

訴訟代理人 林辰燁

被 告 侯冠丞

上列當事人間返還溢領薪資事件，原告提起行政訴訟，本院判決如下︰

主 文

被告應給付原告新臺幣捌萬玖仟壹佰壹拾元。

訴訟費用由被告負擔。

事實及理由

一、程序事項：㈠本件屬其他關於公法上財產關係而涉訟，其標的之金額在新臺幣（下同）40萬元以下，依行政訴訟法第229條第1項、第2項第3款規定，應適用簡易程序，由地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院。

㈡被告侯冠丞經合法通知，未於言詞辯論期日到場，核無民事訴訟法第386條所列各款情形（按行政訴訟法第236 、218條準用），爰依原告之聲請，由其一造辯論而為判決。

二、事實概要：被告前經國防部陸軍司令部（下稱陸軍司令部），核定其於108 年9 月17日轉服志願士兵生效，惟因被告個人因素，陸軍司令部註銷其核定之志願士兵身分，且因註銷被告轉服志願士兵為時過晚，原告業已替被告辦理志願士兵自108 年9月至11月之薪餉，合計9 萬2,l10 元。

被告因遭溯及註銷其志願士兵身分應返還薪餉，經原告通知及以存證信函催促被告返還溢領薪餉，被告於109 年5 月20日返還第一期分期付款3000元，尚餘8 萬9,110 元，未再償還。

三、原告起訴主張及聲明：㈠被告前經陸軍司令部以108 年9 月19日國陸人整字第0000000000號令（下稱前令），核定其於108 年9 月17日轉服志願士兵生效（證一），惟因被告個人因素，陸軍司令部於108年11月19日以國陸人整字第1080029010號令（下稱後令），註銷其由前令核定之志願士兵身分（證二）。

然因陸軍司令部註銷被告轉服志願士兵為時過晚，原告陸軍裝甲第五八六旅之財務人員業已替被告辦理志願士兵自108 年9 月至11月之薪餉，合計9 萬2,l10 元（證三、證四）。

是被告遭溯及註銷其志願士兵身分，則應不得領取志願士兵薪餉，經原告多次電話聯繫被告，被告通知其必須返還溢領之薪餉，並寄發存證信函催促被告辦理，雖被告與原告於109 年2 月19日簽立分期償還協議書，惟被告於109 年5 月20日返還第一期分期付款3000元，其餘8 萬9,110 元，迄今未再償還，原告遂提起本件行政訴訟。

㈡原告並聲明：⒈被告應給付原告8 萬9,110 元。

⒉訴訟費用由被告負擔。

四、被告經合法通知，未於言詞辯論期日到庭，亦未提出答辯狀作任何聲明或陳述。

五、本院之判斷：㈠按現役軍人之待遇，分本俸（薪額）、加給，均以月計之。

服現役未滿整月者，按實際服役日數覈實計支待遇；

其每日計發金額，以當月全月待遇總額除以該月全月之日數計算。

現役軍人之待遇，發至退伍、解除召集、停役、免役、禁役或除役人事命令生效之前一日止，軍人待遇條例第3條第1項、第2項前段及第15條定有明文。

又在公法領域發生財產變動，一方無法律上原因受有利益，致他方受有損害，即構成公法上不當得利，本於依法行政原則，不合法之財產變動應予回復，受有損害之他方對受有利益之一方，即有不當得利返還請求權（最高行政法院97年度判字第688 號判決意旨參照）。

而現役軍人待遇應以其實際服役日數覈實計支，如超過其應支給之部分，即屬無法律原因之給付，為不當得利，應予返還。

㈡經查，原告主張被告前經核定於108 年9 月17日轉服志願士兵生效，惟因被告個人因素，遭註銷志願士兵身分，但原告業已替被告辦理志願士兵自108 年9 月至11月之薪餉，合計9 萬2,l10 元，被告返還3000元，尚餘8 萬9,110 元，未再償還等情，有國防部陸軍司令部108 年9 月19日國陸人整字第0000000000號令暨檢附之轉服志願士兵生效名冊、國防部陸軍司令部108 年11月19日國陸人整字第1080029010號令暨檢附之陸軍註銷專業志願士兵轉服人員名冊、國軍人員各項給與發放紀錄表、薪餉條、溢領薪餉歸還協議書、歲入預算收繳憑單、國防部參謀本部人事參謀次長室109 年8 月18日國人勤務字第1090172766號函在卷可稽，堪信為實在。

被告既經註銷其核定之志願士兵身分，而未實際服役，則其受領上開薪餉，即屬無法律上原因，原告依據公法上不當得利之法律關係，請求被告返還溢領之薪餉，洵屬有據。

從而，原告依公法上不當得利之法律關係，請求被告給付溢領之薪餉8 萬9,110 元，為有理由，應予准許。

據上論結，本件原告之訴為有理由，爰依行政訴訟法第236條、、第218條、第98條第1項前段，民事訴訟法第385條第1項前段，判決如主文。

中 華 民 國 109 年 8 月 27 日
行政訴訟庭法 官 楊萬益
上為正本係照原本作成。
如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀，其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內向本院補提理由書（均須按他造人數附繕本）。
上訴理由應表明關於原判決所違背之法令及其具體內容，或依訴訟資料可認為原判決有違背法令之具體事實。
中 華 民 國 109 年 8 月 28 日
書記官 吳韻聆