臺灣臺中地方法院刑事-TCDM,93,交聲,126,20040219,1

臺灣臺中地方法院交通事件裁定 九十三年度交聲字第一二六號
原處分機關 交通部公路總局台中區監理所
異議人即
受處分人 甲○○
右列受處分人因違反道路交通管理處罰條例案件，對於交通部公路總局台中區監理所九十三年一月十六日所為之裁決（中監違字第裁六○─Ｇ00000000號裁決書），聲明異議，本院裁定如左：

主 文

原處分撤銷。

理 由

一、原處分機關略以：本案係台中市警察局交通隊逕行舉發受處分人甲○○所有之車號ＮＣ─９９９６號自小客車於九十二年十月十五日十三時十九分許，行經台中市○○路○段處，因「行車限速五十公里，經測時速七十七公里，超速二十七公里，滿二十公里以上」違規，受處分人未於應到案日期前到案，於九十二年十二月二十六日申訴通知單未收，經原舉發單位函覆該通知單以妥投，受處分人仍有不服，該所遂於九十三年一月十六日以中監違字第裁六○─Ｇ00000000號裁決書，裁處罰鍰新台幣二千四百元，於法並無不合云云。

二、本件異議人即受處分人甲○○則以：本件並未收到違規通知單及舉證相片，事實是因本人原在監理所登記的戶籍地址由於經濟不景氣投資房產失利，早已於幾年前賤價出售給他人，且投遞地址亦有不符，爰聲明異議等語。

三、按逕行舉發者，應按已查明之資料填註車牌號碼、車輛種類、車主姓名或名稱及地址，並於通知單上方空白處加註逕行舉發之文字後，由舉發機關送達被通知人。

又逕行舉發違反道路交通管理事件，經汽車所有人依通知單之應到案日期前到案，並告知違規駕駛人姓名、身分證統一編號及住址者，處罰機關應即另行通知違規駕駛人到案依法處理；

逾應到案日期，處罰機關應依本條例第八十五條第三項規定處罰該汽車所有人。

又違反道路交通管理事件，除本條例第十六條第五款外，行為人認為舉發之事實與違規情形相符者，得於接獲通知單後十五日內，親自或委託他人持該通知單，不經裁決向指定之處所，逕依各條款罰鍰最低額繳納結案。

違反道路交通管理事件統一裁罰標準及處理細則（下稱處理細則）第十一條第一項第二款、第二十四條、第四十八條第一項分別定有明文。

揆諸上開處理細則之規定，無非在使逕行舉發之違規人（受處分人）得以釐清責任歸屬及得以最低處罰標準在限期內自動繳納罰款。

是受處分人自應先受「舉發違反道路交通管理事件通知單」之通知，其始知悉應到案日期，否則受處分人即無從知悉應到案日期，主管機關未經合法送達逕行裁決，其裁決程序即屬不適法。

經查：本件受處分人甲○○所有車號ＮＣ－９９９６號自小客車前揭超速行駛之違規事實，固有中市警交字第Ｇ00000000號舉發通知單一紙在卷可稽。

惟本件異議人超速違規乃由舉發員警依採證相片逕行舉發，即應由舉發機關依上開程序送達始為合法。

然受處分人甲○○之戶籍地址早於九十二年六月二十三日遷址至「台中市○○區○○里○○路○段二六二號十三樓之七」，此有法務部戶役政連結作業系統資料表一紙在卷可稽，原舉發機關未盡查核之責，仍以異議人之舊址「台中市○區○○里○○街○段三十三號三樓七室」為送達，惟該址已非受處分人之戶籍地所在，縱該通知單業經居住於該址之人簽收，該送達仍不能認為合法，即不生送達予受處分人之效力，至受處分人於戶籍地址變更後固有未依法向監理機關辦理登記，其有違道路交通安全規則之規定，核係別一問題，即不得以未辦理變更登記，遽認該送達為合法。

是受處分人既未收受前揭通知單，故揆諸前開說明，原處分機關逕予裁決，程序上即不適法，原處分自應予以撤銷。

本件應發回原處分機關，由原處分機關重新送達後，再依法裁決。

四、據上論斷，應依道路交通案件處理辦法第二十條，裁定如主文。

中 華 民 國 九十三 年 二 月 十九 日
臺灣臺中地方法院交通法庭
法 官 王 靜 秋
右正本證明與原本無異。
如不服本裁定應於送達後五日內向本院提出抗告狀。
書記官
中 華 民 國 九十三 年 二 月 十九 日