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臺中高等行政法院裁定
地方行政訴訟庭
112年度交字第137號
原 告 康建欽
被 告 交通部公路總局臺中區監理所
代 表 人 楊聰賢
訴訟代理人 黃品樺
上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告中華民國112年4月25日彰監四字第00-000000000號裁決書，提起行政訴訟，本院裁定如下：
主 文
原告之訴駁回。
訴訟費用新臺幣參佰元由原告負擔。
理 由
一、按「原告之訴，有下列各款情形之一者，行政法院應以裁定駁回之。
但其情形可以補正者，審判長應定期間先命補正：六、起訴逾越法定期限者」，行政訴訟法第107條第1項第6款定有明文，而此一規定，依同法第237條之9第1項準用第236條之規定，於交通裁決事件亦適用之。
次按「交通裁決事件中撤銷訴訟之提起，應於裁決書送達後30日之不變期間內為」，同法第237條之3第2項亦有明文。
又按行為時違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第5條規定：「處理違反道路交通管理事件，有關文書送達之程序，依行政程序法之規定」，而「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。
但在行政機關辦公處所或他處會晤應受送達人時，得於會晤處所為之」、「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員」、「應受送達人或其同居人、受雇人、接收郵件人員無正當理由拒絕收領文書時，得將文書留置於應送達處所，以為送達」、「送達，不能依前二條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。
前項情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。
寄存機關自收受寄存文書之日起，應保存3個月」，行政程序法第72條第1項、第73條第1項、第3項、第74條分別定有明文。
是以，行政機關依行政程序法而為文書之送達，專依該法律之規定，且該法並無準用民事訴訟法或刑事訴訟法關於寄存送達自寄存之日起10日生效規定之規定，是文書合法寄存送達後，當自寄存之日起即時生效，並非以應受送達人前往上開機關領取文書時，且非自寄存之日起，經10日後，始發生送達效力（最高行政法院97年度裁字第115號裁定意旨參照）。
二、查原告不服被告民國112年4月25日彰監四字第00-000000000號違反道路交通管理事件裁決書所為裁決處分，於112年6月17日向臺灣彰化地方法院提起本件行政訴訟。
惟系爭裁決書於112年5月2日送達原告戶籍地彰化縣○○鄉○○村○○路000巷0號，因未獲會晤本人亦無受領文書之同居人、受雇人或應受送達處所接收郵件人員，而寄存芳苑王功郵局，並作送達通知書2份，一份黏貼於應受送達人住所門首，另一份置於該送達處所信箱或其他適當位置，有送達證書在卷可稽（見臺灣彰化地方法院112年度交字第58號卷〈下稱彰化地院卷〉第55頁），復有中華郵政股份有限公司彰化郵局112年8月9日彰郵字第1120000832號函暨附件在卷可參（見彰化地院卷第144-1頁至144-4頁），足見被告既已依原告戶籍地之住所為寄存送達，應認原處分之送達為合法，依上開說明，尚不因原告本人實際上有無收受或實際之收受日期為何而異其效力。
從而，原告對於原處分不服提起行政訴訟之期間應自112年5月2日送達翌日即112年5月3日起算，加計在途期間2日，算至同年6月6日屆滿（原本期間末日為6月3日星期六、6月4日星期日均為假日，期間末日順延至6月5日星期一），而原告竟遲至112年6月17日始向臺灣彰化地方法院提起行政訴訟，有收文戳可按（見彰化地院卷第3頁），已逾上開不變期間，其提起行政訴訟即非合法，且情形無從補正，依首揭法條規定，應予駁回。
至原告雖於起訴狀記載其通訊地址為臺中市○○區○○路0段000○00巷00號，然依卷附交通部公路總局臺中區監理所臺中市監理站112年8月1日監中站字第1120207815號函說明：「二、經查公路監理資訊系統，康君無申請住居地址紀錄及資料，供貴院卓參。」
等語（見彰化地院卷第127頁），則公路監理機關自無從查知原告實際居住地址或其他通信地址，因此乃依原告違規時之戶籍地址為裁決書之送達，於法並無不合，附此敘明。
另本件已因原告起訴逾期，欠缺實體判決要件，應予程序上駁回，自無從就原告起訴主張之實體上理由為審究，附此敘明。
三、依行政訴訟法第237條之9第1項、第236條、第107條第1項第6款、第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。
中 華 民 國 112 年 9 月 13 日
法 官 温文昌
上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 112 年 9 月 13 日
書記官 張宇軒
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