臺中高等行政法院 地方庭行政-TCTA,113,地救,5,20240422,1

臺中高等行政法院裁定
地方行政訴訟庭
113年度地救字第5號
聲 請 人 張晏禎



上列聲請人因與相對人臺中市政府社會局間社會救助法事件（本院113年度簡字第22號），聲請訴訟救助，本院裁定如下：

主 文

聲請駁回。

聲請訴訟費用由聲請人負擔。

理 由

一、按行政訴訟法第101條規定：「當事人無資力支出訴訟費用者，行政法院應依聲請，以裁定准予訴訟救助。

但顯無勝訴之望者，不在此限。」

同法第102條第2項、第3項規定：「（第2項）聲請人無資力支出訴訟費用之事由應釋明之。

（第3項）前項釋明，得由受訴行政法院管轄區域內有資力之人出具保證書代之。」

又法律扶助法第63條規定：「經分會准許法律扶助之無資力者，其於訴訟或非訟程序中，向法院聲請訴訟救助時，除顯無理由者外，應准予訴訟救助，不受民事訴訟法第108條規定之限制。」

而關於無資力支出訴訟費用之事由，依行政訴訟法第176條準用民事訴訟法第284條規定，應提出可使行政法院信其主張為真實且能即時調查之證據以釋明之。

二、聲請意旨略以：聲請人現失業在家，生活十分困難，無資力支出訴訟費用且為低收入戶等語，並提出112年臺中市烏日區低收入戶證明書、113年桃園市平鎮區低收入戶證明書等件為證。

三、經查，行政訴訟法第101條、第102條第2項所謂無資力，係指窘於生活且缺乏經濟上之信用者而言。

而低收入戶標準是行政主管機關為提供社會救助所設立的核定標準，低收入戶證明書僅能證明具低收入戶資格，與法院就有無資力支出訴訟費用之認定係屬二事，關於社會救助法第4條第1項所定低收入戶，係指符合家庭總收入平均分配全家人口，每人每月在最低生活費以下，且家庭財產未超過中央、直轄市主管機關公告之當年度一定金額者，作為核認低收入戶資格之標準，並非全然無資力，故低收入戶資格，無法證明已達無資力支付本件訴訟費用之程度。

此外，聲請人亦未提出轄區內有資力之人出具之保證書以代之，難謂已盡釋明其無資力支出訴訟費用之責。

再者，經本院依職權向財團法人法律扶助基金會函查結果，復無聲請人以無資力為由申請法律扶助而經准許情事，有該基金會民國113年3月18日法扶總字第1130000632號函在卷可稽（見本院卷第23頁），則本件尚無法律扶助法第63條所定應准予訴訟救助之情事。

從而，聲請人訴訟救助之聲請，於法未合，應予駁回。

四、依行政訴訟法第104條，民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。

中 華 民 國 113 年 4 月 22 日
法 官 黃麗玲
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於送達後10日內以書狀敘明理由，經本院地方行政訴訟庭向本院高等行政訴訟庭提出抗告狀（需按他造人數附具繕本）。
中 華 民 國 113 年 4 月 22 日
書記官 蔡宗和