臺中高等行政法院 地方庭行政-TCTA,113,交,677,20240830,1

臺中高等行政法院裁定
地方行政訴訟庭
113年度交字第677號
原      告  程臆蓁 
被      告  交通部公路局臺中區監理所

代  表  人  楊聰賢 
上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告所為如附表各編號「裁決書文號」欄所示裁決書，提起行政訴訟，本院裁定如下：主  文

一、原告之訴均駁回。

二、訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。事實及理由

一、按交通裁決事件中撤銷訴訟之提起，應於裁決書送達後30日之不變期間內為之，行政訴訟法第237條之3第2項定有明文。

次按原告之訴，起訴逾越法定期限者，行政法院應以裁定駁回之，同法第107條第1項第6款亦有明定，並依同法第237條之9第1項準用第236條之規定，於交通裁決事件亦適用之。

又按違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第5條規定：「處理違反道路交通管理事件，有關文書送達之程序，依行政程序法之規定。」

，而「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。

但在行政機關辦公處所或他處會晤應受送達人時，得於會晤處所為之。」

、「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」

、「應受送達人或其同居人、受雇人、接收郵件人員無正當理由拒絕收領文書時，得將文書留置於應送達處所，以為送達。」

、「送達，不能依前二條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。

前項情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。

寄存機關自收受寄存文書之日起，應保存三個月。」

，行政程序法第72條第1項、第73條第1項、第3項、第74條亦分別定有明文。

另行政機關依行政程序法第74條而為寄存送達，並無準用民事訴訟法或刑事訴訟法關於寄存送達自寄存之日起經10日發生效力之規定，是文書依行政程序法第74條規定合法寄存送達後，當自寄存之日起即時生效，並非以應受送達人前往上開機關領取文書時，且非自寄存之日起，經10日後，始發生送達效力（最高行政法院97年度裁字第115號裁定意旨參照），且行政程序法第74條關於寄存送達於依法送達完畢時即生送達效力之程序規範，尚屬正當，與憲法正當法律程序原則之要求無違（司法院釋字第797號解釋參照）。

二、經查：㈠原告不服被告如附表各編號「裁決書文號」欄所示違反道路交通管理事件裁決書所為裁罰處分，於民國113年7月11日提起本件撤銷訴訟。

惟附表編號1至4、7、9至16、20至23之裁決書，業於如附表編號1至4、7、9至16、20至23所示「送達日期」欄所載日期，由被告親自對原告送達或經被告以郵政機關送達方式交付被告或其同居人莊喭戎（原告之子）完成送達，此有該等送達證書（如附表編號1至4、7、9至16、20至23「送達證書頁碼」欄所示）在卷可稽；

而附表編號5至6、8、17至19、24至26之裁決書，已於如附表編號5至6、8、17至19、24至26所示「送達日期」欄所載日期，經被告以郵政機關送達方式，送達至原告所設住所地即戶籍地「彰化縣○○鄉○○路00號」，然因未獲會晤原告本人，亦無受領文書之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員，乃依上開行政程序法第74條關於寄存送達之規定，遂將各該裁決書均寄存於芬園郵局，並各作送達通知書2份，1份粘貼於應受送達人住所門首，另1份置於該受送達處所信箱或適當位置，而完成送達一節，亦有該等送達證書（如附表編號5至6、8、17至19、24至26「送達證書頁碼」欄所示）存卷足考，則附表各編號裁決書均已於附表各編號「送達日期」欄發生合法送達之效力，自不因本件原告本人實際上有無收受或實際之收受日期為何而異其效力。

從而，原告對附表各編號裁決書不服提起本件行政撤銷訴訟，自應於上開裁決書送達後30日之不變期間內為之，即自上開裁決書合法送達之翌日起算30日，加計在途期間5日（原告起訴時居住於彰化縣芬園鄉，依行政法院訴訟當事人在途期間標準第2條規定，在途期間為5日），即告屆滿；

惟原告遲至113年7月11日始對附表各編號所示裁決書提起本件訴訟，有起訴狀上所蓋收文章為憑（見本院卷第13頁），是本件起訴均顯已逾30日不變期間之法定期限，且屬不可補正，依法自均應予駁回。

㈡從而，原告提起本件訴訟，既已逾越法定期限，且不可補正，依照首開法條規定，顯非合法，均應予駁回。

另本件已因原告起訴逾期，欠缺實體判決要件，應予程序上駁回，自無從就原告起訴主張之實體上理由為審究，附此敘明。

三、依行政訴訟法第237條之9、第236條、第107條第1項第6款、第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。

中 華 民 國 113 年 8 月 30 日
                              法 官 黃麗玲
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於送達後10日內以書狀敘明理由，經本院地方行政訴訟庭向本院高等行政訴訟庭提出抗告狀（需按他造人數附具繕本）。
中 華 民 國 113 年 8 月 30 日
書記官  蔡宗和
附表：
編
號
裁決書文號
處罰
主文
違反
法條
裁決日期
送達日期送達證書頁
碼
彰監四字第64
-SZ0000000號
罰鍰
1,100元
道路交
通管理
處罰條
112年2月
15日
112年2月
15日
見本院卷第
105頁
（見本院卷第
19頁）
例（下
同）第
56條第1
項第1款
彰監四字第64
-SZ0000000號
（見本院卷第
21頁）
罰鍰
1,100元
第56條
第1項第
1款
112年2月
15日
112年2月
15日
見本院卷第
109頁
彰監四字第64
-IS0000000號
（見本院卷第
23頁）
罰鍰300
元
第56條
第3項
112年8月
24日
112年8月
25日
見本院卷第
141頁
彰監四字第64
-IS0000000號
（見本院卷第
25頁）
罰鍰300
元
第56條
第3項
112年8月
24日
112年8月
25日
見本院卷第
145頁
彰監四字第64
-ZGS266342號
（見本院卷第
27頁）
罰鍰300
元
第27條
第1項
112年10
月4日
112年10
月12日
見本院卷第
185頁
彰監四字第64
-JF0000000號
（見本院卷第
29頁）
罰鍰
1,200元
第60條
第2項第
3款
112年10
月20日
112年10
月25日
見本院卷第
137頁
彰監四字第64
-SZ0000000號
（見本院卷第
31頁）
罰鍰
1,200元
第56條
第1項第
1款
112年11
月8日
112年11
月9日
見本院卷第
129頁
彰監四字第64
-JF0000000號
（見本院卷第
33頁）
罰鍰
1,200元
第60條
第2項第
3款
112年11
月9日
112年11
月14日
見本院卷第
133頁
彰監四字第64
-ZGS286164號
罰鍰300
元
第27條
第1項
112年12
月4日
112年12
月6日
見本院卷第
181頁
(續上頁)
（見本院卷第
35頁）
10 彰監四字第64
-ZGS295772號
（見本院卷第
37頁）
罰鍰300
元
第27條
第1項
113年1月
8日
113年1月
9日
見本院卷第
177頁
11 彰監四字第64
-ZDS534819號
（見本院卷第
39頁）
罰鍰300
元
第27條
第1項
113年1月
8日
113年1月
9日
見本院卷第
161頁
12 彰監四字第64
-ZDS535759號
（見本院卷第
41頁）
罰鍰300
元
第27條
第1項
113年1月
8日
113年1月
9日
見本院卷第
173頁
13 彰監四字第64
-ZDP962356號
（見本院卷第
43頁）
罰鍰300
元
第27條
第1項
113年1月
8日
113年1月
9日
見本院卷第
169頁
14 彰監四字第64
-ZDS530936號
（見本院卷第
45頁）
罰鍰300
元
第27條
第1項
113年1月
8日
113年1月
9日
見本院卷第
165頁
15 彰監四字第64
-ZGS296163號
（見本院卷第
49頁）
罰鍰300
元
第27條
第1項
113年1月
9日
113年2月
15日
見本院卷第
201頁
16 彰監四字第64
-ZGS306371號
（見本院卷第
51頁）
罰鍰300
元
第27條
第1項
113年1月
9日
113年2月
15日
見本院卷第
197頁
17 彰監四字第64
-1S0000000號
（見本院卷第
53頁）
罰鍰300
元
第56條
第3項
113年1月
29日
113年2月
1日
見本院卷第
149頁
(續上頁)
18 彰監四字第64
-1S0000000號
（見本院卷第
55頁）
罰鍰300
元
第56條
第3項
113年1月
29日
113年2月
1日
見本院卷第
153頁
19 彰監四字第64
-1S0000000號
（見本院卷第
57頁）
罰鍰300
元
第56條
第3項
113年1月
29日
113年2月
1日
見本院卷第
157頁
20 彰監四字第64
-IAB893201號
（見本院卷第
59頁）
罰鍰
4,000
元，並
記違規
點數3點
第53條
第1項
113年1月
30日
113年2月
1日
見本院卷第
125頁
21 彰監四字第64
-IAB893206號
（見本院卷第
61頁）
罰鍰
4,000
元，並
記違規
點數3點
第53條
第1項
113年1月
30日
113年2月
1日
見本院卷第
117頁
22 彰監四字第64
-IAB893208號
（見本院卷第
65頁）
罰鍰
4,000
元，並
記違規
點數3點
第53條
第1項
113年1月
30日
113年2月
1日
見本院卷第
121頁
23 彰監四字第64
-ZGS318739號
（見本院卷第
67頁）
罰鍰300
元
第27條
第1項
113年2月
21日
113年2月
22日
見本院卷第
193頁
24 彰監四字第64
-SZ0000000號
（見本院卷第
69頁）
罰鍰
1,200
元，並
記違規
點數1點
第56條
第1項第
3款
113年2月
26日
113年3月
1日
見本院卷第
113頁
25 彰監四字第64
-ZHR468526號
罰鍰300
元
第27條
第1項
113年4月
8日
113年4月
11日
見本院卷第
205頁
(續上頁)

（見本院卷第
71頁）
26 彰監四字第64
-ZGS352392號
（見本院卷第
73頁）
罰鍰300
元
第27條
第1項
113年5月
8日
113年5月
13日（本
件裁決書
起訴期間
末日為11
3 年6 月1
7）
見本院卷第
189頁
(續上頁)