臺南簡易庭刑事-TNEM,106,南秩,24,20170606,1

臺灣臺南地方法院臺南簡易庭裁定 106年度南秩字第24號
移送機關 臺南市政府警察局第四分局
被移送人 陳惠來
上列被移送人因違反社會秩序維護法案件，經移送機關以民國106 年4 月30日南市警四偵字第1060229342號移送書移送審理，本院裁定如下：

主 文

陳惠來不罰。

理 由

一、本件移送意旨略以：被移送人陳惠來於民國106 年4 月28日下午3 時30分許在臺南市○○區○○路0 段0 號即臺南市議會，欲找中國國民黨（下稱國民黨）籍市議員時，經駐衛警發現其手中持有之物品為磚塊而報警處理，因認被移送人涉有違反社會秩序維護法第63條第1項第1款無正當理由攜帶具有殺傷力之器械、化學製劑或其他危險物品之行為，爰依法移送法院裁處等語。

二、按無正當理由攜帶具有殺傷力之器械、化學製劑或其他危險物品者，處3日以下拘留或新臺幣3萬元以下罰鍰，社會秩序維護法第63條第1項第1款定有明文。

此條款所處罰者，除須有「攜帶」具有殺傷力之器械等危險物品之行為外，更應符合「無」正當理由之構成要件，且關於「無」正當理由之事實存在，應責由移送機關提出積極事據資料證明之，始可施以社會秩序維護法之處罰。

是以，本件所應探求者，乃被移送人攜帶磚塊至臺南市議會之初，其意圖如何，有無積極事證足資證明被移送人之攜帶行為確實「無」正當理由。

三、本件移送意旨認被移送人涉有違反社會秩序維護法第63條第1項第1款規定之行為，無非係以證人即駐衛警王議賢於警詢時之證述、監視器錄影光碟暨擷取翻拍照片為其主要論據。

惟查，被移送人於警詢時供稱：伊當日只是想向國民黨籍市議員說選黨主席之事情，伊有意見想要表達給議員知悉，再由議員向中央黨部反映，伊只是假借要拿藝術品給議員，這樣不是空手拜訪，議員才會下來與伊會面等語。

此與證人即駐衛警王議賢於警詢時證述：被移送人當時進入臺南市議會時，先走到書法展會場看書法展示，但其行為怪異，所以當其走至1 樓大廳防火門時，伊就追上去詢問被移送人有什麼事情，被移送人就說要找林燕祝議員，因林燕祝議員已經離開議會了，被移送人又說要找王家貞議員、謝龍介議員，但是王家貞議員及謝龍介議員也都不在，被移送人即問伊是否有任何一位國民黨團之議員在場，其要送議員一個藝術品，後來伊請被移送人自行打開其手上所稱裝有藝術品之塑膠袋作檢查，才發現塑膠袋內裝著一個磚塊，伊即當場報警處理等語，大致相符，則被移送人因擔心其僅為一般民眾，如空手拜訪議員，議員恐會拒絕與其接見會面，始以磚塊假借為藝術品，被移送人之行為雖屬不當，惟證人王議賢亦證稱：被移送人到臺南市議會均無破壞或其他違法行為等語，是被移送人之舉實未造成任何威脅或損害，足見被移送人並無妨害公共秩序及擾亂社會安寧之意圖甚明，其所為與社會秩序維護法維護公共秩序及確保社會安寧之立法目的，尚屬有間。

從而，依前揭社會秩序維護法第63條第1項第1款之條文說明，移送機關查無被移送人攜帶磚塊之行為係屬無正當理由之積極證據，本件充其量僅能認定被移送人之行為有不當，是移送意旨認被移送人違反前述規定，容有所誤，本件對被移送人施加處罰既屬無據，依法應裁定不罰。

四、依社會秩序維護法第45條第2項，裁定如主文。

中 華 民 國 106 年 6 月 6 日
臺灣臺南地方法院臺南簡易庭
法 官 潘明彥
以上正本係照原本作成。
如對本裁定抗告須於裁定送達後5日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1,000元。
中 華 民 國 106 年 6 月 9 日
書記官 湯正裕